湖南湘乡工业园区

• 【湖南招商】亚太绿色低碳发展高峰论坛长沙启幕 共商绿色发展新路径

  2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛在长沙正式开幕，聚焦绿色低碳技术推广与招商引资合作。本次论坛汇聚全球40余国代表及10多个国际组织，通过技术展示、商贸洽谈等环节推动低碳领域国际交流，亚洲开发银行将发布年度采购计划，为绿色产业提供合作平台。 一、论坛背景与升级转型 作为湖南省与亚洲开发银行合作的标志性项目，该论坛自2015年签署备忘录以来已连续举办三届。2019年因应国家机构改革要求，应对气候变化职能划转至生态环境系统，论坛同步升级更名为“亚太绿色低碳发展高峰论坛”，突出“基于自然的解决方案”的协同治理理念。 二、核心主题与特色亮点 论坛以“共商低碳发展、共享绿色生活”为主题，设置四大特色板块：一是国际对话平台，吸引近200名外宾参与；二是实效化商贸对接，通过预匹配机制促成技术合作；三是专业化技术展区，展示全球前沿低碳解决方案；四是全程碳中和实践，践行绿色会议理念。亚洲开发银行将详解70亿美元年度采购计划。 三、技术交流与成果转化 活动特设低碳技术洽谈区，汇集全球97个领域的专家资源，重点推动可再生能源、碳捕集等技术的产业化应用。往届论坛曾促成多项跨国技术转移案例，包括湖南省与东南亚国家的生物质能源合作项目。 四、区域协同发展新机遇 长沙作为主办城市，借此平台推介长江经济带绿色示范区建设经验。论坛期间将发布《低碳城市发展指南》，为亚太地区提供可复制的政策工具箱，强化区域气候治理协作网络。 五、长效机制与未来展望 主办方表示将持续优化论坛成果转化体系，建立亚太绿色技术数据库，并探索设立跨境低碳产业基金。下一阶段将重点对接“一带一路”绿色投资原则，深化南南气候合作。

  2025-07-16

• 湖南发布38个循环经济和节能典型案例 赋能绿色发展与招商引资

  2020年，湖南国际绿色发展博览会循环经济和节能典型案例及循环经济科技奖发布仪式在湖南国际会展中心举行，38个循环经济和节能典型案例与9项循环经济科技成果正式发布。这些案例与成果立足湖南资源禀赋和产业基础，切合经济社会发展实际，不仅彰显湖南推动循环经济发展的显著成效，更为绿色产业招商引资和区域经济转型升级注入新动能。 （一）典型案例：多领域协同发力，构建循环经济发展新格局 此次发布的38个典型案例覆盖工业、交通、城市管理、农业等多个领域，展现湖南在节能降耗与资源循环利用上的系统推进。在交通领域，长沙黄花国际机场冷热电三联供能源站通过构建“电、热、冷”一体化能源供应体系，整合天然气分布式能源技术，实现能源梯级利用，较传统供能模式显著提升能源利用效率，减少能源消耗和污染物排放，为大型交通枢纽绿色运营提供示范。工业领域中，煤磨衬板节能改造项目针对传统工业设备能耗高的问题，采用新型耐磨材料与结构优化技术，降低设备运行阻力和维护成本，延长使用寿命，推动建材、化工等传统产业节能升级，助力工业领域能效提升。城市管理领域的互联网＋智能垃圾分类项目，则通过智能化设备部署与大数据管理平台建设，实现垃圾分类投放、收集、运输、处理全流程数字化管控，提升居民参与度和资源回收利用率，促进城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为城市绿色发展提供基层治理经验。这些案例既聚焦重点行业节能改造，又关注民生领域资源循环，形成多维度推动循环经济发展的生动实践。 （二）科技赋能：创新成果引领，增强循环经济核心竞争力 同期颁发的2020年湖南省循环经济研究会科学技术奖，9项获奖科技成果涵盖环境、化工、电子、建筑、农业、资源综合利用等多个领域，展现湖南在循环经济领域的科技创新实力。其中，湖南云中再生科技股份有限公司的《城市建筑固废资源循环利用研究与产业化项目》，针对建筑废弃物处理难题，研发出建筑固废破碎、筛分、除杂一体化技术及再生骨料高性能利用技术，构建从建筑废弃物收集、处理到再生产品生产的全产业链模式，实现建筑固废资源化利用率大幅提升，相关技术总体处于省内领先地位。电子领域的获奖项目聚焦电子废弃物绿色拆解与资源化，开发出低能耗、低污染的元器件分离与材料回收技术，减少电子垃圾对环境的危害，推动电子产业绿色循环发展。农业领域项目则围绕农作物秸秆、畜禽养殖废弃物等农业废弃物资源化利用，研发出有机肥生产、生物质能源转化等技术，促进农业生态循环，助力乡村绿色发展。这些科技成果不仅技术水平先进，更注重成果转化与产业化应用，为湖南循环经济发展提供坚实技术支撑。 （三）机制保障：政策引导与平台搭建，夯实绿色发展基础 此次典型案例发布与科技奖颁发，是湖南长期推动循环经济发展的重要成果体现。早在2018年，湖南省发展和改革委员会便面向全省开展节能改造和资源循环利用典型案例征集评选工作，通过建立科学评价体系，从典型性、创新性、成熟度等维度综合筛选，确保入选案例既具有示范引领作用，又具备推广应用价值。湖南国际绿色发展博览会作为重要展示交流平台，通过举办发布仪式，集中展示循环经济发展成果，促进企业、科研机构、政府部门间的交流合作，为绿色产业招商引资搭建桥梁。近年来，湖南持续完善循环经济政策体系，出台系列支持节能改造、资源循环利用、科技创新的政策措施，引导社会资本投入绿色产业，推动形成政府引导、市场主导、社会参与的循环经济发展格局。通过典型案例示范、科技成果转化、政策机制保障协同发力，湖南正逐步构建起覆盖生产、流通、消费各环节的循环经济体系，为经济社会高质量发展奠定绿色根基。

  2025-07-16

• 【湖南招商】湘企远泰生物获评安永复旦最具潜力企业 彰显湖南创新实力

  2020年，湖南远泰生物技术有限公司（简称“远泰生物”）获评“安永复旦中国最具潜力企业”，成为湖南唯一获此荣誉的企业。这一成果不仅体现了企业在生物医药领域的突出表现，也为湖南生物医药产业招商引资工作增添了亮点。 （一）“安永复旦中国最具潜力企业”评选是一项面向全国的公开性评选活动，已持续举办十届。该评选凭借科学的评选准则和规范的程序，在行业内形成了广泛的影响力和较高的公信力。历年获奖企业中，多家已实现上市，部分企业成长为受到资本关注的行业独角兽，展现出较强的发展潜力和市场竞争力。 （二）远泰生物是湖南抗体行业的国家高新技术企业，在技术研发和创新方面表现突出。公司先后获得省级重点研发计划项目实验动物专题专项资助，并获批组建湖南省实验动物源抗体工程技术研究中心。在抗体制备、抗体检测、抗体细胞药物研发等领域，公司已申请和获得相关专利多项，构建了坚实的技术壁垒。依托国内研发生产基地及位于美国硅谷的全资子公司，远泰生物以基因工程及蛋白工程技术为核心，专注于单克隆抗体及重组蛋白的大规模生产，同时开展临床诊断技术及靶向新药的开发工作。经过多年发展，公司成功建立起高通量抗体筛选、单克隆抗体交叉反应分析和多宿主系统表达三大技术平台，以及鼠源、兔源、人源三大抗体平台，具备了从研发到规模化生产的综合能力，成为国内领先、在国际市场具有一定知名度的专业抗体研发生产企业。 （三）作为湖南唯一入选2020年“安永复旦中国最具潜力企业”的企业，远泰生物的发展成果为湖南生物医药产业的发展注入了动力。生物医药产业是湖南重点发展的战略性新兴产业之一，远泰生物通过持续的技术创新和产业布局，在提升自身竞争力的同时，也为湖南生物医药产业吸引人才、技术和资本等资源提供了支撑。其在抗体领域的技术积累和产业化经验，有助于推动湖南相关产业链的完善和升级，进一步巩固湖南在生物医药产业领域的优势地位，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-16

• 【长沙招商】湖南自贸区首个数字贸易特色园区开园 打造跨境贸易创新发展高地

  2022年，中国（湖南）自贸试验区首个以数字贸易为特色的专业子园区——黄花数字贸易港在长沙黄花综保区举行开园暨首批入园企业签约活动，首批12个重点项目签约入驻，省内7所高校联袂授牌，招商引资成果显著，将携手打造长沙数字贸易产业发展示范基地。 （一）战略定位与政策优势叠加。黄花数字贸易港紧紧围绕湖南“三高四新”战略，主动对标国际先进的货物贸易和服务贸易标准，充分发挥长沙黄花综保区“四区政策叠加”优势。作为自贸试验区、临空经济示范区、跨境电商综试区、海关特殊监管区政策的叠加区域，该园区在贸易便利化、通关效率提升、产业政策扶持等方面具备独特优势，为数字贸易企业发展提供了良好的政策环境。同时，园区与前行·58科创集团达成战略合作，依托其产业资源优势，进一步整合数字贸易产业链上下游资源，推动产业集聚发展。 （二）产业布局与发展目标明确。项目位于长沙黄花综保区C区跨境电商产业园核心区域，紧邻长沙黄花国际机场，区位交通优势明显。园区突出跨境贸易、产业数字化等发展方向，在数字贸易、服务贸易、产业孵化等领域进行重点招商。目前，已引进及意向入驻企业20余家，平台服务商10余家，跨境电商、数字直播、人才培训等业务板块基本成型。园区投入运营后，将通过优化产业生态、完善配套服务，推动数字贸易产业规模不断扩大，助力区域外贸高质量发展。 （三）产学研融合助力产业升级。黄花数字贸易港与7家湖南本地高校达成合作，通过联袂授牌等形式，构建产学研协同发展机制。高校将在人才培养、技术研发、成果转化等方面为园区企业提供支持，园区则为高校毕业生提供实习就业平台和创业孵化机会，实现人才供需精准对接。这种校企合作模式将有效提升园区数字贸易产业的创新能力和人才支撑水平，为长沙数字贸易产业发展注入新动能。 作为湖南自贸试验区首个以数字贸易为特色的项目，黄花数字贸易港承载着黄花综保区未来产业发展的重要平台载体功能。园区将以此次开园为契机，持续优化营商环境，吸引更多优质数字贸易企业和服务机构入驻，打造集数字贸易、产业孵化、人才培养于一体的现代化产业园区，为湖南数字经济发展和对外开放合作贡献力量。

  2025-07-16

• 【湖南招商】湖南工业生产者出厂价格指数同比下降1.0% 供需格局主导价格走势

  2020年10月，湖南工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降1.0%，降幅连续两个月扩大。当前工业领域供需关系处于调整阶段，尽管湖南通过招商引资等举措推动产业复苏，但供给保障力度略超需求复苏节奏，叠加生活资料价格涨势趋缓，对工业企业盈利空间形成压力。 （一）价格波动的结构性特征显著。从构成看，生产资料价格是拉动PPI下行的主因。当月湖南采掘工业、原材料工业、加工工业价格全面走低，共同带动生产资料价格同比下降1.5%，下拉PPI总水平约1.1个百分点。这一现象与工业生产持续恢复密切相关，随着企业复工复产推进，主要工业产品供给能力逐步回升，但市场需求复苏节奏相对滞后，导致部分行业出现阶段性供过于求。生活资料价格方面，受食品价格涨幅大幅收窄影响，其对PPI的拉动作用减弱。当月生活资料价格同比上涨0.5%，为近12个月以来最低水平，反映出下游消费市场价格传导效应趋于平缓。 （二）连续负增长凸显工业领域运行压力。数据显示，自2020年2月起，湖南PPI已连续9个月处于0%以下区间，工业产品出厂价格持续承压。价格长期低位运行直接影响企业盈利能力，尤其对劳动密集型行业形成双重压力：一方面，工业品价格上涨乏力导致企业营收增长受限；另一方面，居民消费价格保持正增长，推动工人生活成本上升，进而带来企业用工成本增加。这种成本与价格的反向变动，使得部分中小企业利润空间被进一步挤压，对产业链稳定性和可持续发展构成挑战。 （三）供需平衡调节需多方协同发力。当前湖南工业经济处于恢复性增长阶段，招商引资等政策在扩大产业规模、提升供给质量方面发挥了积极作用，但需求端的同步复苏仍需强化。下阶段，需进一步优化产业布局，通过技术创新提升产品附加值，增强市场竞争力；同时，持续释放内需潜力，推动消费升级与产业升级良性互动。此外，针对劳动密集型企业面临的实际困难，可通过落实减税降费、加强职业技能培训等措施，帮助企业降本增效，促进工业经济向高质量发展转型。

  2025-07-16

• 【浏阳市招商】浏阳口罩生产企业激增 工业加速度保障供应

  2020年新冠疫情期间，浏阳市强化招商引资举措，支持企业快速转型新增10余家口罩生产线，通过政策扶持和产销对接，助力全市形成完整医护用品产业链，稳定防疫物资供应格局。此举既推动了工业经济重启，又保障了公共卫生安全，成为该市抗击疫情的坚实后盾。 一、浏阳市工业响应疫情挑战，加码口罩生产。 2020年初疫情暴发后，浏阳市面临防疫物资紧缺挑战。当地政府迅速摸底企业资源，发现芙蓉口罩厂等既有产能不足，遂通过招商引资政策，引导具备条件的企业转型投入口罩生产。这轮产业调整聚焦于提升本地供应能力，避免依赖外部输入。新增加工厂包括达程医疗、一喜科技和康威日用品等10余家企业，其中多家原本专注于纸尿片、保健食品或劳保用品生产。借助市场导向机制，浏阳市工业体系以“加速度”模式响应，不仅缓解了口罩短缺危机，还为区域经济注入新动能。截至当月，口罩日产能突破100万个，占全省份额逾三成，凸显浏阳市在制造业灵活应变中的领先地位。 二、企业转型升级加速口罩投产，多路径并行拓展产能。 浏阳市企业通过转产或新建生产线，短时间内实现口罩批量生产。例如，康威日用品公司将一条纸尿片产线改造为一次性口罩产线，操作工在当月上旬快速投入作业。另一喜科技从卫生用品生产转至口罩制造，淳瑞劳保和一麦生物分别发挥原有技术和设备优势。在相关部门协调下，这些企业简化审批流程获取资质，使新生产线迅速投用。初期产能聚焦一次性口罩，但工艺创新逐步扩展到N95等高端类型，提升产品多样化。这种由企业自发驱动、政府引导的模式，确保了口罩供应稳定增长。 三、产业链整合构建医护用品体系，覆盖全链条环节。 浏阳市医护用品产业链逐步成型，由上游材料供应、中游生产加工到下游配送销售全链条协同。以湖南鑫昇利、卓芯智能和蓝思科技为骨干，辐射十余类产品，涵盖口罩、防护衣、隔离服等核心防疫物资。新进企业利用既有基础设施，如蓝思科技即将投运10条自动化产线，带动产量跃升。这种整合强化了产业链韧性，不仅满足本地需求，还为周边城市提供支持。至2020年春季末，浏阳口罩产业从单一生产扩展为多层级体系，保障了防疫物资的可持续供应能力。 四、政府协同机制优化审批流程，提速产能释放。 为加速口罩产能扩容，浏阳市工信和市场监管部门建立快速反应机制。通过逐企调研和产销对接会，识别潜在转产企业并提供专项帮扶，缩短资质审批周期至一周内。例如，在当月下旬，康威日用品公司两条全自动化产线获批上线，推动日产量增至10万个以上。这种政策红利降低企业转型门槛，鼓励更多厂商参与防疫物资生产。浏阳市工信局产业规划科实时监测产能动态，确保数据真实可溯，并与省级部门联动，提升整体协调效率。该机制不仅应对紧急需求，还为后续产业升级奠定基础。 五、未来发展锚定产能持续提升，强化市场竞争力。 浏阳市口罩产业战略聚焦中长期稳定增长，预计2020年3月中旬一次性口罩日产量将翻番至200万个。现有企业如蓝思科技布局智能化产线，通过技术升级压缩生产周期，同时探索海外市场出口渠道。产业链完善后，浏阳市逐步从应急响应转向常态战略，将其定位为区域医疗物资中心。政府计划深化招商引资，吸纳更多创新企业加盟，但强调以需求为导向防止产能过剩。未来重点优化产品结构，确保产业健康发展，为公共卫生事件防控提供长效支持。

  2025-07-16

• 首破百亿招商项目助力岳阳自贸发展

  2020年冬季，湖南自贸区岳阳片区在招商引资领域取得里程碑式突破——首个超百亿元投资项目正式落户。该项目的落地标志着岳阳片区产业吸引力显著提升，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目核心聚焦新材料领域 攀华集团新型薄板材料项目选址岳阳片区，规划用地近千亩，致力于打造现代化型钢及冷轧镀锌彩钢板生产基地。项目投产后预计实现百亿级年产值，显著强化湖南新材料产业链条。作为岳阳片区引进的首个百亿级项目，其科技含量与投资规模对区域产业升级具有示范意义。 二、自贸区政策优势加速资源聚合 自2020年9月揭牌以来，湖南自贸区岳阳片区以制度创新为抓手，紧扣市场主体需求，推动跨境电商通关、包装材料循环利用等重点领域改革取得突破。高效的通关模式和完善的产业链配套为重大项目落地创造了有利环境。 三、主导产业精准布局成效显著 岳阳片区锚定航运物流、电子商务、信息技术三大核心产业，通过建立项目动态储备库，实现招商引资精准对接。目前已成功签约项目二十余个，涵盖高端制造、新能源等领域，形成项目梯次引进格局。 四、营商环境改革激发市场活力 岳阳片区创新推出企业注册登记极简审批系统，实现营业执照"即时核发、即日落地"。该机制推行后，五十八家企业快速获取"自贸区户口"，彰显制度型开放对企业的磁吸效应。 五、区域协同推动全域开放升级 该项目通过港口物流联动，强化长江经济带产业协同效应。配套建设的航运枢纽将打通新材料产品辐射中西部市场通道，助推岳阳片区构建"通道+产业+平台"立体发展体系。 六、项目牵引驱动产业集群成型 以百亿级项目为龙头，岳阳片区正加速形成新材料产业生态圈。上下游配套企业加快集聚，相关在谈项目超五十个，为构建千亿级产业集群奠定坚实基础，凸显自贸试验区对开放型经济的引擎作用。

  2025-07-16

• 【张家界招商】张家界集中签约21个重大项目助推经济高质量发展

  2020年，张家界市举行"对接500强，商聚张家界"招商引资集中签约仪式，21个重大优质项目现场签约，涵盖商业综合体、工业制造、能源基建等多个领域。此次签约是张家界市实施"对接500强，提升产业链"战略的重要成果，将为区域经济高质量发展注入新动能，助力"十三五"规划圆满收官。 一、招商引资成果显著 签约项目总投资达268.15亿元，包括20个招商引资项目和1个品牌引进项目。其中5个项目来自世界500强、中国500强和民营500强企业，投资总额137.75亿元。这些项目将有效提升张家界市产业链水平，优化产业结构，增强经济发展后劲。 二、商业地标项目亮点突出 步步高投资集团计划投资80亿元建设"新天地"项目，打造集商业购物中心、体验式街区、超高层酒店公寓等于一体的城市综合体。大连万达集团投资30亿元建设万达广场项目，包含大型购物中心、商业街及高端住宅，将成为张家界新的城市名片。这些项目将显著提升城市商业能级和现代服务业水平。 三、工业项目特色鲜明 签约的4个工业项目各具特色：装配式建筑示范项目采用先进建造技术；莓茶精华液眼贴项目年产能达4000万片；慈利县砂石产业项目促进资源开发利用；迷迭香全产业链项目推动中药材深加工。这些项目将促进张家界市工业转型升级，培育新的经济增长点。 四、基础设施项目补短板 能源与城市基础设施类项目共3个，包括能源战略合作、垃圾焚烧处理和康养新城建设。这些项目将完善城市功能配套，提升环境治理能力，为居民创造更好生活条件。特别是垃圾焚烧项目将实现资源循环利用，推动生态文明建设。 五、项目落地保障有力 张家界市建立了重大项目推进机制，实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作模式。相关部门将优化审批流程，强化要素保障，确保项目早开工、早投产、早见效。这些举措体现了张家界市优化营商环境的坚定决心。 此次集中签约是张家界市统筹疫情防控和经济社会发展的具体实践，展现了区域经济发展的韧性和潜力。项目的实施将有力促进产业升级、城市提质和民生改善，为张家界建设国际知名旅游目的地和现代化城市提供坚实支撑。

  2025-07-16

• 【长沙招商】智能制造引擎赋能中部产业升级

  2021年5月上旬，为期三天的长沙智能制造装备博览会在长沙国际会展中心启幕，聚焦打造中部先进制造业全产业链贸易枢纽。本届博览会设置4万平方米核心展区，吸引506家国内领军企业参展，集中呈现工业机器人、高端数控机床等2000余项前沿技术成果，同步开展多维度招商引资活动，推动长江经济带智能制造集群生态构建。 一、全产业链平台驱动区域智造升级 博览会以"智联制造·赋能未来"为主题，搭建集技术展示、商贸对接、智库服务于一体的复合型平台。现场设立工业自动化、激光精密加工、智能传感三大专业展区，其中湖南本土企业自主研发的五轴联动数控系统、工业物联网云平台引发广泛关注。中国电子技术标准化研究院代表现场解读新版智能制造国家标准体系框架，强调标准化建设对产业链协同的关键作用。多地政府组团参会，开展供应链精准匹配活动，签约合作项目涵盖智能工厂改造、高端装备联合研发等产业升级重点领域。 二、创新实践印证智造转型战略价值 相关权威部门代表在开幕论坛中指出，中国智能制造已进入系统化深化应用阶段。现场发布的行业评估显示，实施智能制造解决方案的企业关键生产指标显著优化：近三年国家级试点项目中，产品不良率平均降低超30%，新产品开发周期压缩超三分之一。以长沙经开区为样本的"星沙模式"引发深度研讨，该区域通过建设工业互联网标识解析二级节点，实现800余家规上企业设备联网率达95%，为中部地区制造业数字化转型提供可复制范式。中国信息通信研究院专家透露，该模式正推动长沙申报国家级工业互联网融合应用先导区。 三、应用场景落地开辟产业发展新路径 展会特设智能装备示范应用场景专区，三一重工等企业展示远程运维、预测性维护等数字工厂实景方案。某汽车零部件供应商的"黑灯工厂"案例显示，通过部署智能检测系统及协作机器人，单条生产线人力需求减少80%，产品精度偏差控制在0.01毫米级。在金属加工领域，激光切割设备集成AI视觉定位技术，实现材料利用率提升17%。多家解决方案服务商推出中小企业轻量化改造套餐，最低投入30万元即可完成关键工序数字化升级。 四、产教融合生态培育智造人才梯队 博览会配套举办中部智能制造人才发展峰会，20余所高校与三一工业职业技术学院共建实训基地。现场设置工业机器人编程挑战赛、精密仪器装调表演等技能展示活动，吸引逾千名职业院校学生参与。工信部人才交流中心发布《智能制造领域人才需求图谱》，预测未来五年高端装备研发设计类岗位需求缺口达120万人。长沙市政府同步启动"数字工匠"培育计划，每年定向培养5000名智能制造领域技能人才。 展期同步举办12场技术研讨会，主题涵盖数字孪生工厂构建、半导体设备国产化等前沿方向。长沙智博会组委会表示，历经二十一年发展，该展会已形成"展+会+赛+演"四位一体模式，累计促成产业合作项目超400亿元。随着中部制造业智能化转型提速，博览会平台将持续牵引关键技术攻关与区域产业协同发展。

  2025-07-16

• 【投资湖南】2018年湖南省政府工作报告

  2018年1月24日在湖南省第十三届人民代表大会第一次会议上省长许达哲各位代表：现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、本届政府工作回顾过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院的坚强领导下，把握“一带一部”定位，按照“三个着力”要求，落实省委决策部署，主动适应经济发展新常态，大力实施创新引领开放崛起战略，加快建设“四大体系”“五大基地”，推动速度换挡、结构优化、动力转换，圆满完成了本届政府主要目标任务，迈出了建设“五个强省”的坚定步伐，奠定了决胜全面建成小康社会的坚实基础。一是经济实力明显提升。经济规模不断扩大，地区生产总值跨上3万亿元台阶，达到3.46万亿元，五年年均增长8.8%。三次产业结构由2012年的13.4∶47.7∶38.9调整为10.7∶40.9∶48.4。区域发展呈现新格局，长株潭地区生产总值占全省比重达41.5%，洞庭湖生态经济区加快建设，湘南地区承接产业转移示范效应加速显现，大湘西地区基础设施大幅改善。发展动能不断增强，非公有制经济增加值达2.08万亿元;工业和服务业增加值分别达1.19万亿元、1.68万亿元;“四上”企业达3.7万家;移动互联网企业达3.2万家;旅游总收入达7172.6亿元。2017年末贷款余额比2012年末增长104%;五年新增上市公司35家，总数达116家。发展效益不断提高，一般公共预算收入达4565.7亿元，年均增长9.2%;城乡居民收入年均分别增长8.7%、9.4%。二是创新开放步伐加快。长株潭国家自主创新示范区建设成效显著。五年科技进步贡献率提高3.6个百分点，共获国家科学技术奖94项;超级计算机、超级杂交稻、高铁动力与控制系统、中低速磁浮等科技成果达到世界先进水平。首个外国领事馆老挝领事馆设立，国际友好城市达80对;中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆建成开馆;长沙国际会展中心投入使用;开通直飞美洲、欧洲、大洋洲的民航航线和中欧班列湘欧快线;长沙临空经济示范区，湘潭、岳阳综保区及长沙跨境贸易电子商务服务试点，岳阳城陵矶港启运港退税政策试点等获批;长沙、衡阳、郴州综保区封关运行。“135”工程有力促进了招商引资，共引进企业6000多家。在湘投资的“世界500强”达到167家。全省进出口总额年均增长10%。三是各项改革深入推进。全面完成长株潭两型社会建设综合配套改革试验区第二阶段改革任务。供给侧结构性改革加快推进，共化解钢铁产能50万吨、煤炭产能4180万吨，减少烟花爆竹生产企业1180家;置换存量政府性债务5457.4亿元。全面完成省市县三级政府机构改革、撤乡并村、事业单位清理规范和分类、湘江新区、旅游发展委员会体制改革等任务，有序推进南山国家公园体制试点。“放管服”和商事制度改革成效明显，大幅精简省市行政审批事项，省本级取消行政许可事项307项、行政审批中介服务事项129项，减少省本级行政权力1476项，非行政许可审批全部取消;“多证合 一、一照一码”全面实施。省级财政专项减少到78项。国有企业整合重组、公司制改制、混合所有制改革等力度加大，省属监管企业管理层级控制在3级以内。营改增试点顺利完成，资源税改革试点稳步推进，城乡工商业实现用电同价。医疗、医保、医药联动改革成效显著，公立医院综合改革实现全覆盖。国有林场、集体林权、水利综合改革试点和供销合作社改革基本完成。四是基础设施日臻完善。综合交通枢纽体系基本形成，高速铁路、高速公路通车里程分别达到1397公里、6419公里;沪昆高铁、石长铁路复线及二广高速湖南段、平汝高速、杭瑞高速湖南段等项目建成通车，长株潭城际铁路全线贯通，首条地铁线和中低速磁浮线开通运营，常益长、黔张常、张吉怀、怀邵衡、蒙华铁路湖南段等铁路和长益(扩容)等高速公路项目开工建设。新改建干线公路5221公里。全省民用通航机场达7个，黄花机场旅客年吞吐量突破2300万人次。新增电力装机容量1195万千瓦，酒泉湖南±800千伏特高压直流输电工程投入运行，“气化湖南”覆盖9市33县(市、区)。数字湖南建设加快，14个市州城区实现光纤宽带网全覆盖，城镇区域实现4G网络全覆盖。新型城镇化建设加速，城镇化率提高到54.6%。五是农业农村兴旺发展。“百千万”工程取得积极进展，粮食等主要农产品生产稳定，农产品加工业销售收入年均增长15%，休闲农业经营收入年均增长20%。完成永久基本农田划定，不动产统一登记制度改革全面落地。实现农村广播电视“村村响”和“户户通”，建设农村公办幼儿园1456所、合格学校7262所，89个县域城乡义务教育均衡发展评估通过国家验收。新改建农村公路3.4万公里，除险加固病险水库8174座，新增2.2万个行政村通光纤宽带网，解决2366万农村人口饮水安全问题，洞庭湖24个蓄洪垸堤防防洪标准全面提升。益阳现代农业改革试验取得阶段性成果。六是脱贫攻坚成效明显。五年减少农村建档立卡贫困人口551万人，贫困发生率由13.43%下降到3.86%，51个贫困县人均地方财政收入增长47%，2个贫困县已按计划脱贫摘帽，12个贫困县正在接受脱贫摘帽考核验收，“精准扶贫”首倡地自治州十八洞村整村脱贫。“四跟四走”产业扶贫、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷、“114”劳务协作等精准扶贫模式在全国推广。中央和省级财政五年投入专项扶贫资金210.9亿元，年均增长40.3%;扶贫贷款余额达到1970.2亿元。七是生态质量持续改善。五年完成生态环境投资5104.5亿元，是前五年的4.1倍。绿色发展指数位列全国第8位。节能减排目标全面实现。湘江保护和治理效果明显，全省地表水419个省控断面水质总体为优，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占90.2%，比2012年提高3个百分点;全省14个市州城市空气质量平均优良天数比例达81.5%;湿地保护率达75.44%，森林覆盖率达59.68%。县以上城镇污水和垃圾无害化处理率分别达95.35%和99.6%。农村环境综合整治覆盖全省，完成7000多个行政村人居环境整治。黄标车淘汰任务全面完成。常德市国家海绵城市试点和株洲市清水塘老工业区搬迁改造取得重大进展。八是社会事业全面进步。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，群众性精神文明创建活动扎实开展。覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成。省博物馆新馆建成开馆，省图书馆新馆开工建设。永顺老司城申遗成功。坚持每年办重点民生实事。累计新增城镇就业392.5万人，建设保障性住房和改造各类棚户区215万套，改造农村危房97万户。全省学前教育毛入园率和高等教育毛入学率五年分别提高22个和15个百分点。继长沙、常德、株洲、岳阳之后，湘潭和韶山成功创建全国文明城市。平安湖南、法治湖南建设深入推进，安全生产得到加强，食品药品等质量安全形势总体平稳。九是政府建设不断加强。认真贯彻全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。坚决执行中央八项规定精神和省委实施意见，落实优化经济发展环境十条禁止性规定，扎实推进纠“四风”、治陋习和“雁过拔毛”式腐败专项整治，严肃查处一批违纪违法案件。办公性行政经费、“三公”经费实现零增长。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。向省人大常委会提请审议出台地方性法规32部，出台规章31部，废止规章38部，清理规范性文件2.5万余件。完善政府部门权力清单、责任清单管理和动态调整，编制公布政府部门公共服务事项目录。“互联网+政务服务”上线运行，“互联网+监督”作用明显。设立省电子政务中心、公共资源交易中心。村级换届全面完成。五年来，我们注重经济建设和国防建设协调发展，积极支持国防和军队改革，扎实做好国防动员和后备力量建设，加强国防教育、人民防空、军事设施保护和双拥优抚安置工作，军政军民更加团结，军民融合深入推进。驻湘部队和武警官兵为全省改革发展稳定大局作出了积极贡献。各位代表!2017年，我们坚决贯彻新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，集中力量打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役，脱贫攻坚精准度大幅提高，环境治理力度空前加大，产业发展氛围更加浓厚，经济发展质量和安全发展水平明显提升，保持了稳中向好、稳中趋优的发展态势。全省地区生产总值增长8%，长沙市经济总量首次突破万亿;全省一般公共预算收入增长7.4%，进出口增长39.8%。着重抓了八个方面的工作。一是以创新为动力着力提升发展质量。围绕建设以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地，实施长株潭国家自主创新示范区建设三年行动计划，打造“创新谷”“动力谷”“智造谷”。加大创新投入，出台财政奖补等优惠政策，引导企业和科研机构增加研发投入。积极承担“两机”专项等国家重大科技项目，采用涡桨6型发动机的鲲龙600成功首飞。常德高新区成功创建国家级高新区，新增省级高新区11家和省级科技企业孵化器、众创空间等双创服务载体125家，湘江新区等国家双创示范基地、岳麓山国家大学科技城建设加快。在湘四所高校入选“双一流”建设计划。实施“芙蓉人才行动计划”，落实科研人员创业激励政策。采取坚决有力措施提升财税质量，非税占比下降6.3个百分点。二是以转型升级为方向振兴实体经济和产业。狠抓重点园区、重点产业和重点项目，“一业一策”支持产业发展，20个工业新兴优势产业链加快培育，株洲国家通用航空产业示范园、湘潭新松机器人产业园、彩虹邵阳特种玻璃项目相继开工。狠抓制造强省建设，加快长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群建设，在7个传统制造业领域实施“+互联网”行动，建成一批智能制造示范企业和车间。狠抓军民融合发展，与军队科研院所、军工央企的对接合作全面加强，军民融合产业园和重点项目建设加快，新组建的湘电动力有限公司承担的国家重大装备研制进展顺利。狠抓一二三产业融合，建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，发展农村电商平台，畅通从田间到舌尖的通道。建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地，创建国家全域旅游示范区31个，旅游厕所建设超额完成三年目标任务。马栏山视频文创产业园等文化创意基地开工建设，文化创意产业增加值占GDP的比重达6.2%。促进消费结构升级，共享经济等新消费、新业态迅速壮大。狠抓政策保障，出台实施省级科研项目经费管理“二十条”等振兴实体经济系列政策，鼓励企业加强质量管理、品牌建设和新品研发。全省规模工业增加值过一万亿，新增规模工业企业过一千家，汽车年产量过一百万辆。规模工业制造业增长8.3%，高加工度工业增加值占规模工业比重达到38%。三是以供给侧结构性改革为主线全面深化改革。围绕落实“三去一降一补”任务，取缔“地条钢”生产企业，化解煤炭行业过剩产能，加快危险化学品、烟花爆竹落后企业关闭退出，整治、规范房地产市场开发和经营行为，清理涉企收费，降低企业用能、物流成本。围绕增强市场活力，加大省属国企整合重组和“僵尸企业”处置力度，实施高速公路管理体制改革。开展“两权”抵押贷款等试点，统筹推进农村土地制度改革三项试点，基本完成农村承包地确权登记颁证工作。围绕增进民生福祉，深化城乡义务教育体制改革，完成国家十项医改任务，实施水、电、天然气、医疗服务和交通运输等领域价格改革。四是以打造内陆开放高地为目标大力实施开放崛起五大专项行动。出台开放崛起“3+5”行动方案，着力营造良好营商环境。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，成功举办港洽周、湘台会、湘商会、央企湘企产能合作对接、“9+2”泛珠三角区域行政首长联席会议和泛珠论坛等重大活动，推动湘企出海、湘品出境。建成长沙航空口岸国际快件中心、张家界航空口岸国际货站，开通长沙、郴州“跨境一锁通”及常德岳阳上海“五定班轮”航线，永州国家级出口食品农产品质量安全示范市获批。全年利用外资增长12.6%，民间投资增长14.5%。五是以“一湖四水”为主战场狠抓环境治理。落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的要求，实行河长制和最严格水资源管理制度，继续实施湘江保护和治理“一号重点工程”，狠抓洞庭湖水环境综合整治五大专项行动。强力推动中央环保督察反馈问题整改，开展环境治理战役“夏季攻势”，强化重点区域治理、重点项目实施和重化企业搬迁退出，全面整治采砂运砂船只，关停自然保护区砂石码头，清除洞庭湖矮围网围，禁止天然水域投肥投饵养殖，退出禁养区畜禽养殖，清除湿地黑杨7.99万亩。完成地级城市建成区黑臭水体整治130处，完成省级工业园区污水集中处理设施建设130个。六是以脱贫攻坚为重点保障和改善民生。全面排查和整改扶贫领域存在的突出问题，精准识别贫困人口、低保和易地扶贫搬迁对象。全面实施脱贫攻坚“七大行动”，集中力量推动深度贫困地区脱贫。扎实推进“万企帮万村”“千侨帮千户”等社会扶贫行动。着力保障和改善民生，完成或超额完成10项14件重点民生实事。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月85元，居民医保补助标准提高到450元，参保对象跨省异地就医直接结算实现全覆盖。学生营养改善计划试点覆盖所有贫困县。战胜特大洪涝灾害，最大限度保障了人民群众生命财产安全，3.6万户因灾损毁住户春节前可全部搬进新居。七是以确保安全发展为底线防范和化解各种风险。有序推进存量政府性债务置换，整治平台公司违规举债、变相融资、置换债券资金使用不规范等问题，强化新型金融业态监管。深入开展重点领域安全生产大检查和专项整治，推行重大事故隐患治理“一单四制”，安全生产事故、交通事故起数分别下降52.5%、24.9%。加强社会治安防控立体化建设，完善群众诉求表达、处理机制，促进社会和谐稳定。八是以强化责任落实为导向增强抓落实的本领。把抓落实作为增强党性和树立正确政绩观的主要标志。抓工作落实，细化重点任务，明确时限和进度，明确责任部门和人员;加强行政监察和审计监督，强化督查督办，完善纠错问责和奖惩激励机制;发挥考核指挥棒作用，加大产业投资、规模工业、财政质量、环境治理的考核权重。抓政策落细，围绕全面深化改革、创新引领开放崛起，制定系列政策和措施。抓项目落地，着力解决土地、资金、政策、行政审批等问题，突出产业项目、敲实签约项目、加快在建项目、确保竣工项目。各位代表!过去五年，我们砥砺奋进、扎实工作，积累了宝贵的经验。主要是：始终坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署;始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点;始终坚持贯彻落实新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿于发展全过程和工作各方面，实施创新引领开放崛起战略，着力增强发展动力与活力;始终坚持发展第一要务，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;始终坚持底线思维，积极防范和化解各种重大风险。各位代表，过去五年取得的历史性成就和变革，是坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央一系列重大决策部署的结果，是全省上下不懈努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向所有关心支持湖南改革发展的同志们，表示衷心的感谢!向驻湘人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，表示崇高的敬意!向港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友，表示诚挚的谢意!我们必须清醒地看到，经济社会发展仍存在不少短板和困难。主要是：经济向好的基础还不牢固，发展质量和效益有待提升，产业发展成效还不够明显，实体经济特别是中小微企业困难较多;创新动力不足，研发投入占比不高，新旧动能转换亟需加快;发展中的风险和隐患不少，政府性债务规模偏大，安全生产、防灾减灾仍存在薄弱环节;民生改善和环境保护任务繁重，深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨，就学、就医、社保、住房等方面尚不能完全满足人民群众需求;干部改革创新、狠抓落实、服务群众的本领有待增强，投资环境仍需进一步优化，等等。我们要高度重视，下大力气解决。 二、2018年工作未来五年，是全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期，也是我省转型升级、爬坡过坎的攻关期。我省发展面临着总体有利的宏观形势。世界经济有望继续复苏，我国经济发展进入新时代，我省具备了高质量发展的基础和潜力。我们要深刻认识我国经济进入高质量发展阶段的重大意义，坚持稳中求进工作总基调，发挥“一带一部”区位优势，抢抓中部崛起机遇，牢牢把握工作主线，坚定不移推进供给侧结构性改革;牢牢把握基本路径，扎实推动质量变革、效率变革、动力变革;牢牢把握着力点，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系;牢牢把握制度保障，努力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。我们要紧紧围绕推动高质量发展这个要求，坚持质量第 一、效益优先、安全至上、创新为要，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力;要紧紧围绕实现人民对美好生活的向往这个目标，促进经济社会全面繁荣、基础设施全面提质、生态环境全面改善、发展成果全面共享，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感;要紧紧围绕建设富饶美丽幸福新湖南这个愿景，推进经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省建设，奋力走在中部崛起前列。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是贯彻省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。必须全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推进“三个着力”，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，突出发展产业、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会持续健康发展。2018年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，投资增长11.5%，规模工业增加值增长7.5%，一般公共预算收入增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长10.5%，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5%和4.5%以下，居民消费价格涨幅控制在3%以内，全体居民人均可支配收入增长8%以上，万元GDP能耗下降3%以上。实现以上目标，重点要抓好以下工作： （一）着力振兴实体经济，提高发展质量和效益深化供给侧结构性改革。继续做好“三去一降一补”重点工作。推进煤炭行业去产能，严防“地条钢”等违规产能死灰复燃;出台去杠杆“1+2”政策体系、降低实体经济企业成本、补短板专项实施方案。支持企业加大产品、技术、服务与商业模式创新，深入开展“增品种、提品质、创品牌”活动，新增10个左右国家地理标志产品，培育具有市场竞争优势的品牌，打造细分领域行业冠军。引导企业开展对标、达标、提标和创标活动，支持优势企业将核心技术转化为国家标准、国际标准，建立完善北斗卫星应用、轨道交通、工程机械、食品加工、烟花爆竹产业标准体系。建设中国计量院长沙基地、国家级质检中心和检验检测平台。扎实推进产业项目建设。抓好“产业项目建设年”，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，加大政策支持、督促检查和考核奖惩力度。着力抓好100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品的创新，引进100个500强企业、100个科技创新人才。按照立项一批、开工一批、建成一批、投产一批、储备一批的思路，重点推进磁浮装备产业园、IGBT研发及产业化、水稻分子育种中心、新能源材料产业基地、新能源汽车生产基地、水口山铜铅锌产业基地、云计算大数据产业园、家居智造产业园等项目建设。持续推动转型升级。加快实施建设制造强省五年行动计划，重点推进长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群建设，着力推动信息化与制造业融合，打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。培育战略性新兴产业，继续实施20个工业新兴优势产业链行动计划，发挥新兴产业投资引导基金作用，支持企业攻克核心技术，加快关键零部件进口替代，创建国家级和省级制造业创新中心，在先进储能材料、电动汽车等产业链培育上取得突破。发展壮大优势产业，做强做大轨道交通、工程机械等领先优势产业，加快发展航空航天、电力装备、生物医药等比较优势产业，培育壮大数控机床和机器人、海工装备、农业机械等潜在优势产业。提质升级钢铁、有色等传统产业，加大企业技术改造力度，继续实施“+互联网”行动，推广网络协同制造、流程制造、个性化定制等模式。积极利用工业互联网、云服务、大数据技术，打造一批智能制造示范企业、示范车间和绿色园区、绿色工厂、绿色产品。依托园区集聚和培育骨干企业。积极吸引各类社会主体参与园区开发建设，加快园区基础设施配套升级，支持园区参与电力市场交易。鼓励园区依托本地优势资源和产业基础开展招商引资、发展特色产业，加强对园区产业发展、创新能力、节约集约用地和环保设施建设等质量效益指标的考核。继续开展百户骨干企业精准帮扶，落实新进“中国500强”和“中国民营企业500强”盈利企业管理团队奖励、规模工业企业培育发展奖励政策，力争培育23家优势龙头骨干企业、200家以上“专精特新”企业、1000家以上规模工业企业。弘扬企业家精神，打造勇于创新、致富思源、守法诚信的企业家队伍。增强经济发展驱动力。提高现代服务业发展水平，推进国家服务业综合改革试点，实施服务业集聚区提升工程和“双百”工程，发展生产性服务业和信息服务、绿色快递、智慧物流、会展等新兴服务业，实施一批平台经济、分享经济、体验经济、创意经济示范项目，促进工业和服务业共同带动经济发展。增强消费对经济发展的基础性作用，培育健康养老、文化旅游、网络信息等消费热点，推广信用、绿色、品质等新兴消费方式;深入实施“优供促销”，推进“互联网+商贸流通”、“湘品出湘”、商贸企业培育等重点工作，推动生产和流通、线上和线下、内贸和外贸融合发展。建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地，推进韶山等红色旅游基地建设，创建张家界等一批国家全域旅游示范区。增强金融服务实体经济能力，充分发挥信贷资金主渠道作用，大力发展普惠金融，不断完善多层次资本市场，着力发展直接融资，加快引进保险资金，切实保障重大战略、重点产业、重点项目和小微企业资金需求。建设湘江新区金融中心和基金小镇，加快实现农村商业银行、村镇银行县域全覆盖，构建竞争有序、功能互补的金融机构组织体系。健全地方金融监管体制。构建房地产市场长效机制，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展绿色建筑，推动装配式建筑产业发展。 （二）增强创新引领能力，培育经济发展新动能加快创新高地建设。推进以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地建设，完善自主创新示范区空间规划，构建“一区三谷多园”格局，打造自主创新策源地、科技成果转化地和高端人才集聚地。开展创新型县(市、区)试点，培育15个左右科技成果转移转化示范县，支持8个左右省级产业园区转型为高新区。积极承担种业创新、航空航天、新材料等国家重大科技项目。依托岳麓山国家大学科技城创建国家实验室，培育一批国家级企业技术创新平台，推动各类重点实验室、工程技术研究中心的建设和共享。聚焦重点产业领域和关键环节，部署一批科技创新项目，攻克一批关键核心技术和共性技术，形成若干战略性新技术、新产品。大力推动军民融合发展，加快建设省军民融合科技创新产业园，组建智能化技术、惯性技术、北斗导航等一批军民协同创新中心。强化企业创新主体地位。完善高新技术企业发展政策，支持领军企业牵头组建产业技术创新联盟、研发平台和机构，牵头组织实施重大科技产业化项目，鼓励园区、企业和高等院校、科研院所开展产学研用协同创新，着力培育创新型中小科技企业，新增高新技术企业800家以上。鼓励民企参与军品研制和军工企业股份制改造，加快军民融合成果转化。大力发展众创空间、星创天地和科技孵化器、加速器，建设潇湘科技要素市场和科技金融服务中心。完善创新激励机制。改革科研项目组织实施机制，完善跨区域、跨部门、跨系统协同推进和财政科技资金整合投入的新模式。实施全社会研发经费投入三年行动计划，完善和落实企业研发费用加计扣除、新增研发投入奖补、仪器设备折旧等政策，提高全社会研发经费支出占地区生产总值的比重。完善技术需求、科技成果清单制度，以及科技成果评估、归属和利益分享机制。建立创新型经济评价体系和监测评估机制。加强知识产权创造、运用和保护。加速科技成果转移转化，提高全省科技进步贡献率。健全人才评价、流动、激励机制。实施“芙蓉人才行动计划”，深入推进“百人计划”、长株潭高层次人才聚集工程，加大创新型企业家、青年科技人才和高技能人才培养力度，有针对性地加强对科技人才的服务联系，引进一批高端创新人才和团队。 （三）深化关键领域改革，激发市场主体活力大力推进国企国资改革。以管资本为主加强国有资产监管，持续推进国有资本布局结构调整与企业整合重组，积极稳妥推进混合所有制改革。进一步加大“僵尸企业”处置力度。探索市场化选聘经营管理者和职业经理人，深化企业劳动人事分配三项制度改革。推进省直行政事业单位国有资产管理改革，完成省属企业以及省直机关行政事业单位职工住宅区“三供一业”分离。加快“放管服”改革。继续精简审批事项，全面实施市场准入负面清单管理制度，推动投资项目、工程建设、民生服务等领域关联事项整合和“全链条”下放，赋予市县政府、园区更多自主权，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。大力推进“多证合一”、“证照分离”、电子执照等商事制度改革，深化“最多跑一次”改革。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”机制。强化社会信用监管、信息共享和公示，实现“一处失信、处处受限”。稳步推进财税改革。落实中央税制改革部署，做好增值税等配套改革工作。扎实推进预算制度改革，加强全口径预算统筹，推进预算公开和专项资金实质性整合。探索财政事权与支出责任划分改革，完善省对下转移支付制度，实行财政收入质量与转移支付分配挂钩机制，加大对人均财力较低地区的均衡性转移支付力度，构建保运转、惠民生、促发展的县级财力保障机制。加快农村改革。推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，全面完成农村承包地确权登记颁证，严格落实农村土地承包经营权延期30年的政策。稳步开展“两权”抵押贷款试点，探索农户以宅基地使用权和农房财产权入股发展农宅合作社。发展壮大村级集体经济，深化农村集体产权制度改革，抓好农村集体资产清产核资、产权登记和管理，推进经营性资产折股量化。坚持“两个毫不动摇”。落实国务院促进民间投资“26条”，实施促进民间投资“六大行动”，鼓励民间资本参与盘活存量资产、国企改革和混合所有制改革。全面清理规范涉企收费，清理整顿行政审批中介服务，加强对企业负担情况动态监测。加快构建“亲”“清”新型政商关系，完善政企沟通机制，规范政商交流行为，保护企业家合法权益。 （四）加快开放崛起步伐，推动形成全面开放新格局对接500强，对接新丝路，对接自贸区，对接湘商会，对接北上广，确保进出口增长15%，实际利用外资增长10%。高质量走出去。积极响应国家“一带一路”倡议，加强与东盟、非洲、拉美等国家和地区的经贸合作，落实推进国际产能和装备制造合作三年行动计划，鼓励优势企业开展海外并购，扎实推进湖南·埃塞工业园等境外园区建设。支持优势产品开拓国际市场，推动加工贸易、服务贸易创新发展，完善“订单融资”“退税融资”“保单融资”方式，建立外贸融资担保平台。强化涉外商事服务，深化拓展国际友城合作。高水平引进来。探索股权招商、基金招商等新型招商模式，引进龙头项目和战略投资者，提高招商项目的投入产出比、税收贡献率和就业带动力。抓好实体经济、优势产业的招大引强，吸引“中国民营企业500强”等各类投资者来湘投资，支持市县、园区开展特色产业链专题招商，办好沪洽周、湘台会等重大经贸活动。吸引湘籍人才回湘投资创业，推进湘商回归项目建设。完善开放平台。加快跨境电商综合试验区申报建设，争取市场采购贸易试点、中非经贸合作博览会、汽车平行进口等开放平台落地。建设好永州国家级出口食品农产品质量安全示范市。增强工业园区、综合保税区、口岸等平台服务功能，大力发展临空、临港经济。加快推进国际物流大通道建设，支持发展国际铁路快线、国际航空货运、国际水运和国际多式联运。优化开放环境。复制推广自贸区模式，深化以负面清单为核心的外商投资管理制度改革，推动服务业领域有序开放。促进口岸通关便利化，深化国际贸易“单一窗口”和口岸信息化建设，整合规范进出口环节经营性服务和收费。坚持诚信招商、守信合作、互信双赢，坚决杜绝失信行为，让各类投资者放心投资、安心发展。 （五）实施乡村振兴战略，促进农业农村优先发展把解决“三农”问题放到重中之重的战略地位，建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，推进农业供给侧结构性改革，推动农业由增产导向转向提质导向，继续实施“百千万”工程，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。推进农村产业兴旺。增强农业综合生产能力。坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，加强土地整治和中低产田改造，新建高标准农田364万亩，新增高效节水灌溉面积33万亩，稳定粮食等主要大宗农产品生产。推进产业强农。重点打造10个现代农业特色产业集聚区;发展多形式的适度规模经营，培育种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体，推广代耕代种、联耕联种、统防统治等社会化服务。促进农村一二三产业融合发展，提高农产品精深加工水平，培育农产品加工龙头企业，积极发展林下经济和休闲农业、森林康养、乡村旅游。推进质量强农。建设南繁科研育种园，加强超级稻研究协作攻关与示范推广。支持发展“三品一标”农产品，加快培育“十大农业区域公用品牌”“十大农业企业品牌”，大力实施“湖南优质粮油”工程。深入开展化肥农药使用量零增长和有机肥替代化肥行动，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平，推进农作物秸秆综合利用。全程监管农产品质量安全。推进互联网强农。实施“互联网+现代农业”，打造本土电商平台，扶持10个县级电商服务示范中心，推广“益村平台”模式，健全村级电商服务体系。推进快递下乡。完善农村水利设施。加快涔天河水库扩建灌区工程、莽山水库、毛俊水库、黄盖湖防洪治理等重点水利设施建设，以及农村灾后水利薄弱环节治理，做好洞庭湖北部补水工程及重要堤防加固工程、椒花水库等项目前期工作。建设美丽宜居乡村。实施农村人居环境整治三年行动计划，加强对农村建房的规划和管理，推进村容村貌整治全覆盖，加强农村生活垃圾污染整治，农户厕所污水处理或资源化利用率提高10个百分点以上。加强景边、山边、水边生态环境修复，创建300个美丽乡村示范村，完成3000个行政村环境综合治理，让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。加强城边、路边环境治理，实施农村“双改”三年行动计划。健全城乡融合发展体制机制。加强乡村振兴规划引领，编制城乡融合发展专项规划，保护乡村风貌，保留乡土味道，让农村成为安居乐业的美丽家园。加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进涉农资金整合，发挥财政资金撬动作用，引导保险、金融、民间资金投入乡村振兴。建立健全城乡要素合理流动机制，实行新增耕地指标和增减挂钩节余指标跨地域调剂，打通进城、下乡平等交换渠道，引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡。加强农村基层基础工作。建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推动城镇和乡村基础设施互联互通共享，推动教育、医疗、文化等新增资源重点向农村倾斜。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强村级组织建设，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。 （六）统筹区域协调发展，整体提升区域发展水平分类指导区域发展。加强区域合作，全面融入长江经济带建设，对接长三角和粤港澳大湾区。推动长株潭一体化发展，突出抓好规划、交通、公共服务、环境治理等重点工作和特色产业园建设，推进株洲、湘潭老工业基地调整改造。抓好洞庭湖生态经济区建设，打造更加秀美富饶的大湖经济区。促进大湘南开放发展，抢抓加工贸易向中部梯度转移机遇，加快承接产业转移示范区建设。推动大湘西地区发挥生态优势、资源优势，着力发展农林产品加工、文化生态旅游、生物医药、商贸物流产业。实行“一县一特”，支持县域产业发展，加大财政、金融、土地扶持力度，引导资金、技术、人才、管理等要素向县域流动，发展壮大县域经济。提高城镇化质量。加快构建新型城镇体系，加大国家新型城镇化试点工作力度，增强市州中心城市辐射带动作用，推进县域产城融合发展，培育发展特色小镇。在全省县以上城市实施“双修”十大工程，加快建设海绵城市、智慧城市、地下综合管廊，完善非机动车道、人行道、过街通道等便民设施，以及智能停车场、充电基础设施等新型市政设施，治理交通拥堵、内涝等“城市病”。加强历史文化名城、街区和历史建筑物保护。推进城区老工业区和独立工矿区改造搬迁，综合治理采煤沉陷区，推动娄底、郴州、衡阳等资源型城市转型发展。完善农业转移人口市民化政策，扩大对居住证持有人的公共服务。完善区域基础设施。交通方面，围绕构建综合交通枢纽体系，瞄准市市通高铁、县县通高速、村村通硬化路目标，加快黔张常、蒙华铁路湖南段、渝怀复线、张吉怀、常益长等铁路项目建设，确保怀邵衡铁路建成通车;高速公路建成通车300公里以上，干线公路新改建1000公里以上;力争岳阳机场通航，开工建设湘西、郴州机场;加快推进湘江、沅水及洞庭湖区高等级航道建设;实施自然村通硬化路三年行动计划，建好、管好、护好、运营好农村公路。能源方面，深入推进“气化湖南”工程，加快新疆煤制气外输管道湖南段、西气东输三线长沙支线等项目建设。信息方面，加快“数字湖南”建设，继续推进4G网络、蜂窝物联网、带宽扩容、下一代互联网、云计算以及“无线城市”等项目建设。物流方面，加快完善城市和县乡村三级物流配送体系。 （七）打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设打赢蓝天保卫战。出台实施蓝天保卫战行动方案，完成碳强度下降目标，重点打赢长株潭地区蓝天保卫战。进一步调整能源产业结构，坚决关闭“小散乱污”企业，严格企业限期改造达标，坚决关停不达标企业，加强城市扬尘等污染管控，确保14个市州城市空气质量平均优良天数逐年增加。推进老旧小区节能改造。加强水污染防治。全面落实五级河长制，强化河湖管理和保护，推动全省流域水环境综合整治，确保四水干流及一级支流出境断面水质总体为优。完成湘江保护和治理“一号重点工程”第二个三年行动计划，加大园区污水处理力度。实施洞庭湖生态环境专项整治，加强湘资沅澧源头保护，深入推进黑臭水体整治、畜禽水产养殖污染治理、沟渠塘坝清淤、湿地功能修复全覆盖，提高城乡生活污水及垃圾处理率、农村自来水普及率。推动土壤污染防治。实施62个土壤污染防治重点项目，开展长株潭耕地修复治理及农作物种植结构调整，实现结构调整、修复治理、休耕100万亩以上。推进矿山植被恢复，实施尾矿库环境污染和安全整治。加大生态建设力度。杜绝欠新账、逐步还旧账，解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。推广运用绿色GDP评价，加大节能减排督查考核力度，推动绿色消费、绿色生活，引导企业运用清洁生产技术，推动火电、水泥等重点行业脱硫脱硝和超低排放改造;以重大污染治理项目为抓手，建设一批环保产业基地和集聚区，加快环保科技成果转化，推动节能环保产业发展。科学划定“三区三线”，着力推进国土绿化和石漠化、水土流失治理。加大长株潭绿心生态保护力度，完善天然林保护机制，继续实施森林禁伐减伐行动，抓好森林防火和林业有害生物防治，推进森林城市建设。开展领导干部自然资源资产离任审计。实施省以下环保监测监察垂直管理改革。 （八）打好脱贫攻坚战，走精准、特色、可持续发展之路制定实施精准脱贫三年行动计划，在现行脱贫标准下，实现130万以上农村建档立卡贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。深入推进脱贫攻坚“七大行动”。建立县级脱贫攻坚项目库，推广“四跟四走”产业扶贫模式，推进电商、旅游、光伏扶贫。促进贫困劳动力稳定就业，完成9.1万名贫困家庭子女职业教育和职业技能培训。实现28万人易地扶贫搬迁。健全医疗兜底保障机制。向深度贫困聚焦发力。加大对深度贫困地区的支持力度，强化贫困老年人、残疾人、重病患者等特定贫困群众的精准帮扶。在深度贫困县开展农村建档立卡贫困人口医疗救助试点，在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。激发贫困人口内生动力。建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，把发展短平快项目和培育特色产业结合起来，推进驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶、企业帮扶和地区对口协作。着力提升脱贫质量。聚焦“两不愁、三保障”，严格扶贫成效考核督查和脱贫退出验收，建立稳定脱贫长效机制，对已脱贫对象回头看、回头查、回头帮，巩固脱贫成果。 （九）坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果惠及全体人民优先发展教育事业。推动城乡义务教育一体化发展。促进学前教育发展。开展规范中小学办学行为专项整治。完善职业教育和培训体系，加强技工人才培养，深化产教融合、校企合作，重点在10个县推进农村中等职业教育攻坚。扩大和落实高校办学自主权，实施高校“双一流”建设计划，启动高校基础能力建设。深化教育体制机制改革，积极稳妥推进高考改革。加强师德师风建设，打造高素质教师队伍，农村教师公费定向师范生招生规模扩大到1万人以上，依法保障和提高教师待遇。加大家庭经济困难学生资助力度，进一步提高各类教育生均经费水平。支持和规范社会力量兴办教育。提高就业质量和居民收入水平。实施高校毕业生就业创业促进计划，促进以高校毕业生为重点的青年群体和农民工多渠道就业，稳妥分流安置结构调整企业职工，大力援助残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业。实施“创业兴湘乐业富民”工程，抓好19个县(市、区)支持农民工等人员返乡创业国家试点工作，创建10个创新创业带动就业示范县(市、区)、20个示范基地、50个示范乡镇(街道)、100个示范社区(村)。完善企业工资正常增长和支付保障机制，健全机关事业单位收入分配制度。保障农民工工资足额按时发放。完善社会保障体系。健全养老保险制度，完善企业养老保险基金征缴目标管理和财政补助机制，划转部分国有资本充实社保基金，继续提高退休人员基本养老金水平和城乡居民月人均基础养老金标准。完善医疗保险制度，提高城乡居民医保财政补助标准，改革城镇职工基本医疗保险个人账户制度，深入推进生育保险和基本医疗保险合并试点，开展长期护理保险制度试点，全面推进以病种付费为主的医保支付方式改革。推动工伤保险基金省级统筹，做好补充工伤保险试点工作。把保障困难群众基本生活放在优先位置，完善最低生活保障制度，确保农村低保标准不低于国家扶贫标准。做好城市困难职工脱困解困工作。加强临时救助工作，完善残疾康复服务，帮助3000名06岁脑瘫儿童实施抢救性康复，为1.8万名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。推进健康湖南建设。坚持医疗、医保、医药联动，健全医联体分工协作机制和现代医院管理制度，巩固破除“以药补医”成果，加快建立符合行业特点的人事薪酬制度。加强县级医院综合能力建设和乡镇卫生院、村卫生室规范化建设，大力培养全科医生。完善短缺药品供应保障机制，推行高值医用耗材阳光采购，推进“两票制”政策落地见效。强化急性传染病联防联控，加大血吸虫病、慢性病防治工作力度，救治救助8000名无责任主体的农民工尘肺病患者。深入开展爱国卫生运动，加强健康教育和健康促进工作。传承发展中医药事业。大力发展健康产业，加快湖南健康产业园建设。积极推进医养结合，使每千名老年人口养老床位数达到32张。持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率，加强生育全程基本医疗保健服务。完善全民健身公共服务体系，推进县域中小型全民健身中心建设。办好第十三届省运会，积极申办第十五届全运会。持续办好重点民生实事。多想群众的操心事，多解群众的烦心事，切实抓好12件重点民生实事：1、新增城镇就业70万人;2、实现自然村通水泥(沥青)路2万公里、提质改造农村公路8000公里;3、开展322个县级饮用水水源地环境整治;4、农村饮水安全巩固提升120万人;5、改造和完善行政村10千伏及以下配电网;6、农村危房改造10万户，城镇棚户区改造27.76万套;7、完成城镇150个黑臭水体整治;8、基本消除义务教育超大班额;9、农村适龄妇女“两癌”免费检查100万人;10、孕产妇免费产前筛查50万人;11、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月55元;12、提高城乡低保标准和救助水平。 （十）推动文化繁荣兴盛，增强文化创新创造力提高社会文明程度。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化群众性精神文明创建活动。传承中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化。传承红色基因，加强革命历史类纪念设施遗址和爱国主义教育基地建设。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育良好家风、行风、政风。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。加强网络空间治理和内容建设，培育积极健康的网络文化。构建现代公共文化服务体系。加快省美术馆、省体育馆、省图书馆新馆建设，推进基层综合文化服务中心和市县级文化场馆达标。丰富公共文化产品，实施哲学社会科学创新和文艺精品创作、文化名家工程，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务。推动文物保护和利用，加强非物质文化遗产挖掘和传承，推进侗族村寨等项目申报世界文化遗产。做好地方志编修工作。扩大对外文化交流，增强湖湘文化影响力。推动文化产业发展。建设以影视出版为重点的文化创意基地，坚持文化创意与制造、旅游产业融合，传统媒体与新兴媒体融合，发展网络视听、创意设计、动漫游戏、数字出版等新型文化业态，加快建设马栏山视频文创产业园、中南国家数字出版基地、长沙国家级文化和科技融合示范基地等集聚区，培育竞争力强的文化企业。深化文化体制改革。做强做大做优文化产业集团，改革完善国有文化企业集团和公共文化机构法人治理结构。推动以县级图书馆、文化馆为中心的总分馆制建设。深化文化市场综合执法改革，加强基层执法机构和执法队伍建设。完善文化产权交易机制。 （十一）打好防范化解重大风险攻坚战，提高社会治理能力和水平守住金融债务风险底线。坚持遏制总量、化解存量，建立完善政府性债务管控、风险预警、信息披露、化解和应急处置机制，大力开展政府性债务清理核查，完成存量债务置换工作。加快清理整合政府融资平台，严格依规实施政府购买服务、政府投资基金等项目，严禁以任何名义、任何方式违规举债融资，确保风险总体可控、风险等级逐年下降。健全金融风险应急处置预案，继续开展互联网金融风险专项整治、交易场所清理整顿，严厉打击非法集资等违法违规金融活动。守住安全生产风险底线。深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，强力推进煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路和水上交通等重点行业领域专项整治，落实重大事故隐患治理“一单四制”，坚决防范和遏制重特大事故发生。守住自然灾害风险底线。健全防灾减灾救灾体制机制和应急管理、救援保障体系，继续开展调查评价、监测预警、搬迁避让、灾害治理、能力建设五大工程，加快实施矿山地质环境综合整治。完成洞庭湖区烂泥湖垸资江大堤、沙田垸、民主垸等重点险情隐患处置，加快14个市州和89个县级城市防洪保护圈建设。加强和创新社会治理。建立健全社会治理领域权力清单和责任追究制度，完善社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷多元化解机制，引导社会组织广泛参与城乡、社区平安建设。开展信访工作“法治建设年”活动，依法及时就地解决群众合理诉求。进一步加强法律援助，保障困难弱势群体的合法权益。完善社会治安防控体系，深化网格化、法治化、信息化、实名制管理，抓好综治中心标准化和“雪亮工程”建设、“十大平安系列”创建等基础性工作，加大扫黑除恶力度，严厉打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。贯彻党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。实施食品药品安全战略，健全质量安全监管、追溯、召回体系，强化源头严防、过程严管、风险严控，把住食品药品安全的每一道防线。支持国防和军队现代化建设。贯彻落实习近平强军思想，实施军民融合深度发展战略，统筹经济建设和国防建设，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局。完善和落实军人荣誉制度体系，加强退役军人管理保障，加强军事设施保护，维护军人军属合法权益，进一步做好双拥共建工作，在全省形成支持军队建设、尊崇军人职业的浓厚氛围。加强新形势下全民国防教育，完善国防动员体系，加强新时代国防动员和后备力量建设，做好民兵预备役和人民防空等工作。 三、全面加强政府自身建设增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，做好新时代的答卷人。一要加强政府系统党的建设。坚持党对一切工作的领导，把全面从严治党贯穿于政府建设始终，严格遵守政治纪律和政治规矩，以实际行动坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的政治生态，保障经济社会持续健康发展。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆共产党人政治本色。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，着力建设为民务实清廉的公务员队伍。二要加强法治政府建设。大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，保证宪法实施，强化政府公职人员法治意识，推动全社会尊法学法守法用法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，政府重大决策出台前向本级人大报告，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各方面的意见。坚决执行民主集中制，坚持科学民主依法决策。落实重大行政决策程序和目录化管理制度，发挥院士专家咨询委员会和省政府参事室等各类智库的作用。推进依法行政，深化行政执法体制改革，推进执法重心向市县两级政府下移，相对集中行政执法权，推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审查改革，实现行政执法和刑事司法无缝对接。三要增强政务服务能力。不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。深化机构和行政体制改革，整合公共行政资源，推进职能部门信息、数据共享互认，完善政府部门权责清单，增强政府的执行能力。基本完成生产经营类事业单位改革，巩固和深化行政类、公益类事业单位改革成果。强化事业单位公益属性，理顺公益类事业单位与主管部门的关系，探索政事分开、管办分离的有效实现形式。运用大数据开展政务服务，加快推进“互联网+政务服务”，完善线上线下服务功能，推行“一号申请”“一窗受理”“一网通办”。发挥绩效考核指挥棒作用，强化过程控制和结果运用，将考评结果与绩效奖金、评先评优、干部任用、行政问责挂钩。做好“十三五”规划中期调整和第四次全国经济普查。礼拜五秘书网四要加强队伍作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，落实中央八项规定精神和省委实施意见，严防“四风”反弹回潮，以过硬措施坚决杜绝形式主义、官僚主义。以制度管权、管事、管人，严格财经纪律，严控“三公”经费。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严肃整治行业不正之风，惩治群众身边“微腐败”，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。坚持“三严三实”，弘扬求真务实作风，健全督查激励与问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，对假数据、假政绩、瞒报浮夸等行为零容忍。健全基层组织，支持基层工作，关心基层干部，为敢于担当者担当，为脚踏实地者鼓劲，为廉洁奉公者撑腰。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实省委决策部署，求真务实、开拓进取，加快建设富饶美丽幸福新湖南，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿