湖南湘乡工业园区

• 【长沙招商】智能制造与产业互联网赋能制造业高质量发展

  2019年，湖南长沙举办的网络安全·智能制造大会上，智能制造与产业互联网主题论坛成为焦点。与会专家围绕数字化技术推动制造业转型展开深度探讨，为区域招商引资与产业升级提供新思路。论坛期间，金蝶工业互联网（湖南）平台正式发布，标志着湖南在工业互联网领域迈出关键一步。 一、工业互联网成为制造业转型核心驱动力 湖南省工业和信息化厅代表指出，智能化与数字化是工业发展的必然方向，湖南将工业互联网视为推动制造业高质量发展的核心抓手。通过加强新型基础设施建设，湖南计划打造国家级工业互联网高地。这一战略与工信部发布的《工业互联网创新发展行动计划》相呼应，旨在通过技术融合加速产业升级。 二、产业互联网窗口期催生传统产业变革 专家分析认为，传统产业正面临产业互联网改造的历史性机遇。以浙江清华长三角研究院的研究为参照，产业互联网平台能有效促进区域产业集群协同，实现大中小企业资源整合。国家发改委《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》等政策，进一步为产业互联网提供了制度保障。 三、工业互联网平台助力产业链降本增效 论坛展示的实践案例显示，基于工业互联网的解决方案可显著降低产业链转型升级成本。以树根互联的技术路径为例，通过构建供给侧数字化平台，企业能快速响应市场变化。这与工信部“512工程”中“推动产业链数字化协同”的要求高度契合，验证了平台化转型的可行性。 四、5G融合应用加速智能制造落地 金蝶发布的工业互联网平台，集成5G、物联网与人工智能技术，为湖南制造业提供数字化转型工具。该平台聚焦生产流程优化与价值链重构，与《中国制造2025》中“智能制造为主攻方向”的部署形成联动。长沙经开区等试点区域已率先开展应用，为中部地区智能制造发展提供样本。 论坛成果显示，智能制造与产业互联网的深度融合，正在重构制造业竞争格局。湖南通过政策引导与平台建设，逐步形成“技术突破-平台赋能-生态协同”的发展闭环，为全国制造业数字化转型贡献了实践经验。

  2025-07-16

• 【投资溆浦县】2018年溆浦县政府工作报告

  2019年1月15日在溆浦县第十七届人民代表大会第三次会议上县长谢商成各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力落实“创新引领开放崛起”发展战略，全面推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，紧紧围绕“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，抓重点、补短板、强弱项，团结带领全县人民，砥砺前行，真抓实干，较好地完成县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。预计2018年(下同)，实现地区生产总值165亿元，同比增长8.5%;规模工业增加值同比增长7.5%;全社会固定资产投资完成106亿元，同比增长16%;社会消费品零售总额完成76亿元，同比增长12.5%;一般公共财政预算收入完成8.6亿元，同比增长12.4%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到23578元、11294元，同比增长9%、10.7%。年末金融机构存款余额238.1亿元，贷款余额110.3亿元，比年初分别增加12.2亿元和13.2亿元。一年来，我们团结一心沉着应对经济下行压力。三产结构比由23.7:32.5:43.8调整为21.57:30.79:47.64，逐步优化。现代农业稳步发展。完成粮食总播面88万亩、总产34万吨。发展超级稻36万亩、优质稻38万亩、玉米27万亩、杂交制种5.6万亩。创办油菜万亩示范片10个，新建各类农业产业化基地1.5万亩。新建标准化规模养殖场13个，出栏生猪113万头，出笼家禽752万羽;“大棚房”清理、非洲猪瘟防控等工作效果良好。新增各类农机具5526台(套)，水稻耕种收综合机械化水平达74%。完成农村土地流转37万亩、新增农民专业合作社72家、家庭农场23个，省级农业产业化龙头企业1家、市级4家。“溆浦瑶茶”国家地理标志保护产品受理公示，恒森农业“筷言菇言”成为溆浦第一个马德里商标。新型工业提质增效。新增规模工业企业18家，排名全市第一。工业园区完成技工贸总收入25亿元，规模工业增加值6.75亿元，固定资产投资9亿元，同比分别增长18%、2%和15%，实现税收4760万元。园区污水处理一期、珠华制造配套道路、紫荆山风电二期等项目建成，珠华制造、瑶圃医药、湘耀科技、创信光电等重点企业投产。企业“上云”、“创客中国”大赛、“小巨人”企业培育等工作均排名全市第一。信息化建设有序推进，“天网”工程、“互联网+政务服务”、网格化等服务平台相继建成，“智慧溆浦”初见成效。第三产业持续繁荣。新增限上企业14家、住宿餐饮企业2家、重点服务企业4家。卷烟物流配送中转站、大江口柑桔仓储等商贸物流项目投入使用。城中、大盛、城南农贸市场提质扩容面貌一新，评为“全省市场秩序工作先进县”;全国电子商务进农村综合示范评为“全省项目推进优秀县”并作典型发言，完成电子商务交易额21亿元，同比增长31%。旅游产业快速发展，被列为“全省旅游资源重点县”，飞水洞成功创建国家3A景区，穿岩山、山背梯田、阳雀坡、雁露园等景区建设有序推进;全年接待国内外游客483万人次，实现旅游综合收入27亿元，分别增长15%和19%。一年来，我们多管齐下稳妥防范化解重大风险。坚持问题导向，保持定力，加强政府性债务管理。债务化解积极推进。编制完成《溆浦县政府隐性债务化解方案》，科学制定2018年至2028年化债计划。通过“停、缓、调、撤”方式，压减建设项目20个、投资规模43.57亿元;全年偿还政府债务本金10.8亿元，债务预警保持在合理区间，综合债务率稳定可控。平台转型平稳推进。整合6家政府性投融资平台公司，组建成立溆浦县城市建设投资有限公司和湖南红花园投资开发有限公司，推进地方政府投融资主体向市场化主体转型。金融风险有效防控。积极推进金融生态创建，严厉打击非法集资，金融打非工作全市考核排名第一，被《湖南金融》推介。持续加大不良贷款清收力度，全年清收银行不良贷款6667万元，不良率下降至2.4%。一年来，我们合力攻坚按时完成精准脱贫任务。深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫工作重要论述，以钉钉子精神全面抓好落实。帮扶力度空前加大。统筹整合财政专项扶贫资金3.64亿元，全年可望实现30113人脱贫，72个贫困村出列。派出驻村帮扶工作队364个，派出116名后盾帮扶单位班子成员或副科以上干部担任贫困村驻村帮扶工作队长兼村第一书记，每个贫困村安排3名驻村帮扶工作队员，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。“六大清零”扎实推进。实施自然村组通水泥(沥青)路506公里，窄路加宽460公里;解决3.93万贫困群众安全饮水问题，完成农网改造11个村，新建和升级4G通信基站326座，危房改造5480户。集中开展扶贫领域问题整改“回头看”工作,“排雷行动”取得阶段性成效。“五个一批”精准落实。实施易地扶贫搬迁2274户8706人。柑桔产业被省农业农村厅确定为“一县一特”特色扶贫主导产业，新建柑桔基地8000亩，带动近1万名贫困人口实现增收。溆浦东立农特电商扶贫、雪峰山旅游扶贫经验在全省宣传推广，被列为“全省旅游扶贫示范县”。组织贫困山区“花瑶妹”开展职业月嫂培训，做法得到省委杜家毫书记肯定。建成“扶贫车间”25家，吸纳600余名贫困人员就业。全面落实生态效益直补政策，发放补偿资金1328万元，惠及林农6万户。资助建档立卡等贫困学生44079人次3486万元;落实贫困学生“补天窗”教育资助16628人，贫困寄宿生生活补贴3709人，“雨露计划”补助4562人，“泛海助学”资助122人。宁波退休教师周秀芳支教北斗溪镇，荣获2018年全国脱贫攻坚“奉献奖”。精准认定农村低保对象9456户19646人，特困对象4237人，年人均农村低保指导标准提高到3400元，年人均兜底保障补助水平达到3600元，全年发放低保金、特困供养金1.1亿元。一年来，我们铁腕整治全力抓好生态资源保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”环保督察按时办结。14件中央环保督察“回头看”工作交办件，34件省环保督察交办件全部办结回复，办结率100%。绿地保护成效明显。认真开展全国第二次污染源普查，推进生态保护红线管理，持续封山育林253万亩，纳入天保林50万亩，新增森林蓄积量20万立方米、生态公益林16万亩;溆浦国家森林公园、溆浦雷峰山国家石漠化公园建设积极推进，思蒙国家湿地公园通过国家专家组评估验收，被推选申报为“全国绿化模范县”，“生态溆浦”持续生态。碧水保卫力度加大。三都河大潭段综合治理、大江口岸坡整治工程完成;严格落实“河长制”，整改各类问题417个;持续推进农村环境综合整治，完成68个省市绩效考核村整治，退养畜禽养殖户76户，病死畜禽无害化处理中心建成使用，畜禽粪污处理设施装备配套率达85%以上;医疗废水处置检测合格率100%;县城集中式饮用水水源水质达标率100%。蓝天保卫持续推进。大力开展建筑扬尘、道路扬尘、垃圾焚烧、烟花爆竹燃放等专项整治，实施珠华制造煤改气(电)等主要污染物减排项目25个;县城空气质量优良率达到94.8%，排全省第15位，较2017年提升36位。净土保卫取得突破。全面实施土壤污染防治工作，7个重金属污染防治项目顺利完成。依法查处超深越界开采案件7件，违法违规开采行为42起。土地占补平衡与增减挂钩稳步推进，完成耕地占补平衡土地开发项目8个3100亩。一年来，我们抢抓机遇积极推进全面深化改革。实施9大类46项改革。重点改革持续深化。用活用足省直管县经济体制改革政策红利。加大“放管服”改革力度，实现与省“互联网+政务服务”一体化平台有效对接。梳理审核发布“四办”事项615项，取消县本级证明事项29项;梳理发布政务服务事项3811项;下放乡镇行政许可和公共服务事项74项。全面落实“九长”防溺水责任制，实现中小学生零溺亡，做法被省委办公厅《湖南信息》采用并上报中央办公厅。探索构建共建共治共享社会治理体系，综治民调排名稳居全省第一方阵，经验做法被省委办公厅推介。全面推进社区矫正“队建制”全省试点，社区矫正“信息化”考核居全省第一。高标准农田建设综合改革试点评为全省优秀县。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。殡葬改革持续深化，县城范围内集中治丧率达到100%。成立湖南省第一家领导干部自然资源资产审计中心，完成县以下领导干部自然资源资产离任(任中)审计试点工作，“生态审计”工作在全省作经验介绍。开放程度不断扩大。实施招商引资项目41个(含续建项目10个)，合同引进资金76亿元，实际到位内资64亿元(含续建项目)。新增外贸备案企业2家总数达17家;完成外贸进出口356万美元，外派劳务151人。一年来，我们全力以赴持续加大民生保障投入。全年民生领域支出46.96亿元，占财政支出比重达83.4%。全面小康步伐加快。省考核39项小康指标实现程度为83.5%，有26项指标达到或提前完成目标任务。民生保障不断加强。20件重点民生实事项目全面完成。五项社会保险累计参保达149.49万人次，社保基金征缴12.19亿元，支出15.27亿元，新增创业主体3101个，新增各类城乡就业11045人，其中贫困人口就业2006人，被授予“湖南省创新创业带动就业示范县市区”。发放城乡各类救助补贴资金1.58亿元;新建“示范性村级农村留守儿童关爱中心”12个，社区养老服务日间照料中心4个，成立省级基层示范性老年协会16个，基本养老服务补贴覆盖率100%;募集慈善资金387万元，“慈善溆浦”成为品牌。移民帮扶争取中央投资3134万元，完成移民避险解困510户、1488人。“幸福溆浦”幸福着溆浦人民。社会事业持续发展。申报国家级星创天地项目2个、国家高新技术企业12家，申请专利258件。积极稳妥化解“大班额”，被授予全国“义务教育发展基本均衡县”、省级“教育强县”和“教育工作优秀单位”等称号。溆浦一中扩建、圣达学校后续建设、县职中学生公寓建设全面完成;建成标准化教学点70个，改造农村义务教育薄弱学校16所;溆浦芙蓉学校开工建设。加大文体设施投入，村级农民健身工程覆盖率达80%，人均公共体育设施面积达1.82平方米，超省定标准。组织各类公共文化活动120场次，送戏下乡338场次。成功举办首届“大江口·大端午”龙舟文化节，参加怀化市少数民族运动会取得4金6银3铜历史最好成绩。花瑶挑花被列入“首批中国传统手工艺振兴项目”。医疗保障水平不断提升，评为“全国基层中医药工作先进单位”;怀化济民医院被评定为二级甲等综合医院;县人民医院妇女儿童健康中心投入使用;县第二人民医院住院综合楼完成主体工程;建成各级医联体93个、乡镇中医馆25个。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查27144人、孕产妇免费产前筛查7206人。计生工作全市考核排名第一，评为全省优秀。老干工作扎实务实，老年大学主体工程完成。人居环境持续改善。认真开展“三城同创”，成功创建国家卫生县城，省级文明县城通过暗访测评，省级园林县城进入《城市绿地系统专项规划》编制阶段。投入12.78亿元，实施重点城建项目19个。屈原大道二期、县城立体停车场、园艺东路和兴隆路路面油化、长乐坊道路改造等基础设施建成;夏家溪旧城改造安置房主体工程即将完工;怀化东部(溆浦)生活垃圾焚烧发电项目建设进度加快;县城中心汽车站、自来水管网建设、“智慧溆浦”二期、管道天然气、夏家溪黑臭水体治理等项目稳步推进。完成人防专项规划修订，1.3万平方米“结建式”人防工程建成使用。群众生产生活更加便捷。投入5.2亿元，新建和改造干线公路22.6公里、村组公路1198公里，实施安保工程150公里，危桥改造4座。两丫坪至中都、双江至岗东、龙潭至林果等公路建成通车;北斗溪至九溪江、思蒙至小江、淘金坪至上团、黄潭至双井等公路建设加快推进，龙潭客运站投入使用;加快城乡公交一体化建设，新开通城乡公交线路3条。投入3.27亿元,新建农村饮水安全工程131处，解决12.39万人饮水安全问题;新建高标准农田6.75万亩，新增改善灌溉面积5.8万亩，溆水灌区首次实施新增量测水建设项目;完成城市防洪堤建设4.26公里，防洪抗灾能力进一步增强。社会大局和谐稳定。全力开展严打整治，刑拘犯罪嫌疑人578人，刑事发案率同比下降26.21%;强力推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉恶势力犯罪集团4个、涉恶团伙1个，刑拘36人。全面打响禁毒人民战争，评为“全省三年禁毒人民战争先进集体”。深入开展领导干部大接访、信访“法制建设年”和信访“三无”创建活动，全县信访形势持续好转。强力推进安全生产体系建设，全面落实“路长制”，深入开展道路交通“六查六管”保安全、消防“人离电断，人走火灭”保平安及食品药品安全综合治理等专项行动，全年安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”目标。民兵预备役和国防动员工作相互促进，军民融合发展不断深化，退役军人安置工作圆满完成。同时，老龄、宗教、档案、水文、气象、保险、工会、史志、残联、共青团、工商联、妇女儿童、外事侨务、防震减灾、住房公积金等各项事业和工作都取得新成效。一年来，我们严抓善管不断加强政府自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，政府自身建设不断加强。政治建设持续加强。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实上级方针政策，执行县委决定，政府党组定期向县委报告工作，“三重一大”事项及时提交县委审定。依法治县持续推进。自觉接受县人大法律监督、工作监督，县政协民主监督，严格执行县人大及其常委会决议决定，118件县人大代表建议、97件县政协委员提案全部按期办复。扎实开展“七五”普法和基层治理法治化试点工作，被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进县”。大力推行政府法律顾问制度，“法治溆浦”不断完善。通过国家审计署扶贫专项审计、省审计厅经济责任审计、自然资源资产管理和生态环境保护审计。强化政府投资项目跟踪审计，完成审计(调查)项目51个，挽回(避免)损失9360万元。服务水平持续提升。深入推进政务公开，主动向社会公布部门权力清单、收费清单、财政预决算和“三公”经费开支。进一步完善县长信箱、“12345”县长热线等政务服务平台，县政务中心受理各类群众申请办理事项70198件，办结率100%。加强应急工作，突发事件应对能力持续增强。廉政建设持续深入。全面落实中央“八项规定”及其实施细则精神，严格遵守廉洁自律各项规定，“三公”经费支出较上年减少15%。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。各位代表，过去一年，我们实事求是，真抓实干，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了良好成效。这些成绩的取得，最重要、最根本的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是省委省政府和市委市政府、县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向县人大代表、政协委员，向全县广大干部群众，向各位老领导、离退休老同志和社会各界人士，向驻溆部队、武警官兵和政法干警，向所有关心支持溆浦发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临诸多困难和问题。主要是：形式主义、官僚主义现象依然存在;产业转型难度较大，工业运行比较艰难，农业加工能力薄弱，消费需求不够旺盛;项目融资难度增大，建设进度比较滞后;财源建设乏力，财税增收缓慢，收支矛盾突出，政府债务化解压力很大;国有资源、资产、资金管理存在漏洞;深化改革任务繁重，信访维稳压力很大;脱贫攻坚任务艰巨，全面小康存在差距，乡村振兴任重道远;环境遗留问题存量较多，新增环境问题时有发生;城市管理仍需继续加强，“两违”建筑、占道经营、交通拥挤等问题仍然突出;教书育人、立德树人空间很大，城区上学难、农村上学远问题尚未解决;黑恶势力、强买强卖、强揽工程、欺行霸市、价格垄断等损害经济环境行为屡禁不止;少数部门和工作人员服务意识不浓、执行能力不强、办事效率不高，“不作为、慢作为、乱作为、假作为”现象存在，担责的事办得“慢”，违法的事办得“快”，不给好处不办事、不给好处拖办事的现象依然存在，“政府权力部门化”和“雁过拔毛式腐败”等现象纠而不息，微观经济领域违法违规现象查而不绝，项目“变更”、规划“变更”时有发生，等等。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中重拳出击、铁腕整治，认真务必解决到位、整改到位、巩固到位。 二、2019年工作任务2019年,是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年,是全县脱贫摘帽决胜之年。做好2019年各项工作，必须认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情。2018年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，坚定不移打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，动员全县上下保持定力、提振信心、迎难而上、凝心聚力、攻坚克难、担当作为，抓重点、补短板、强弱项，决战决胜脱贫攻坚，奋力建设富饶美丽幸福新溆浦，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%;规模工业增加值增长7.5%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10.5%;金融财政风险有效防控，一般公共预算收入增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%，城镇调查失业率5%，居民消费价格涨幅2.5%以内，万元GDP能耗降低3.2%。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作。 （一）齐动员齐上阵，坚决打好精准脱贫攻坚战啃下脱贫硬骨头。一鼓作气，尽锐出战，全力以赴推进精准扶贫、精准脱贫。对照脱贫摘帽验收标准，制定完善《溆浦县脱贫摘帽作战图》，明确时间表、路线图、责任书，将指标任务逐项逐条细化，坚决必须确保2019年底全县整体脱贫摘帽。打好政策组合拳。紧扣“两不愁三保障”，落实落细“五个一批”，将产业扶持、住房保障、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等扶贫政策精准落实到户到人。继续统筹整合项目资金，抓好“九大工程”后续建设，确保验收达标。大力发展柑桔、枣果等重点扶贫产业，切实抓好集体经济产业项目，鼓励引导贫困户自主发展产业。大力培育农村电子商务、乡村旅游扶贫产业，建好扶贫示范基地，通过产业带动，实现贫困人口增收。构建扶贫大格局。加强脱贫攻坚组织领导，实行指挥前移、权力下放、力量下沉，做到精力集中、财力集中、时间集中，确保脱贫攻坚决战决胜。严格按照《溆浦县促进脱贫攻坚“三落实”奖惩办法》规定，建强乡镇前线指挥部，全面压实驻村工作队及对口帮扶单位扶贫责任。密切对接省直、市直部门定点扶贫、东西协作扶贫，拓宽帮扶领域，增强协作深度。深入开展扶贫领域监督执纪问责，严厉查处徇私舞弊、贪污腐败、失职渎职等行为。 （二）多渠道多途径，坚决打好防范化解重大风险攻坚战严格控制增量。坚持量入为出、量力而行，健全政府公益性项目建设决策机制，强化资金使用绩效管理，提高资金配置效率，严格审查项目资金来源，从严控制项目投资规模，无资金来源、无偿还能力的项目坚决不上马、不动工，杜绝新增政府隐性债务。逐步化解存量。牢固树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，积累资金、腾出空间，稳妥化解存量债务。加大资产清查处置力度，拓宽资金筹集渠道，精准制定还款计划，减轻债务偿还压力。完善配套政策，引进战略投资，激发民间投资，减轻财政资金投入压力，确保政府“三保”支出和新建项目资金需求。严防金融风险。加强银行有效信贷投放管理，引导金融机构围绕平台公司、民营企业、三农服务、精准扶贫，优化信贷结构，加强银企对接，扩大有效信贷。严厉打击违法办金融、非法集资、虚假宣传等违法违规行为，有效防控互联网金融风险，做好金融中介、小贷公司、典当行等机构合规性检查和整顿工作。 （三）把重点破难点，坚决打好污染防治攻坚战强化源头控制。全面落实管理措施，严把项目准入关口，坚决做到资源开发强度大的项目不上、存在生态环境污染的项目不上、不符合国家产业政策的项目不上。坚守生态保护红线面积不减少，严控新污染源和污染总量不增加，确保县城空气环境质量达标率93%以上，县城饮用水源水质、地表水环境质量达标率100%。严格执法监管。全面落实《溆浦县污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》，开展“碧水利剑”“蓝天利剑”“净土利剑”专项执法，加强环保行政执法与刑事司法联动，保持严厉打击环境违法行为高压态势。重点抓好溆水河流域综合治理、城区扬尘治理、龙潭片区石材、低庄片区硅砂、重金属污染治理及废弃物污染治理等重点领域的监管执法，确保生态安全。推进生态建设。强化生物多样性保护，大力推广生态造林，继续封山育林253万亩，深入实施禁伐减伐三年行动，启动森林提质改造工程，建设国家储备林1000亩、省级森林经营示范林3000亩，全民义务植树100万株，力争完成省、县干道和乡村道路绿化任务。加快溆浦国家森林公园、思蒙国家湿地公园、雷峰山国家石漠化公园建设，打响溆浦生态休闲品牌。 （四）调结构稳增长，全力写好产业发展文章高质量发展现代工业。落实省“135”工程升级版要求，继续加大园区基础设施投入，重点抓好企业服务中心、二期标准厂房及道路、仓储物流一期、污水处理厂等项目建设，提升园区承载能力。落实制造强省“1274”行动纲要，引导企业走创新发展、转型升级、提质增效之路，力争完成工业投入20亿元。重点服务好纳纳家居一期、健乐美体育用品、嘉盟饰品扩能改造、太阳山风电等工业产业项目建设。扶持瑶圃医药、煜江电子、创信光电、晟芯电子、科罗服饰、珠华制造、益能环保、顶端陶瓷、龙成中药等等重点企业做大做强，力争新增规模工业企业8家。大力开展招商引资，完成工业招商16亿元。继续推进“智慧溆浦”建设，进一步完善“天网”工程、“雪亮”工程、“互联网+民生服务”和教育“三通两平台”等信息化工程。高效益发展现代农业。稳定粮食总播面88万亩以上，推广超级稻36万亩、优质稻38万亩、玉米28万亩、杂交制种5万亩，办好优质稻千亩示范片3个。新建柑桔、油茶、茶叶等各类产业基地12.5万亩;抓好非洲猪瘟防控，做好动物防疫，力争出栏生猪108万头，出笼家禽765万羽。推进全省稻油两熟制全程机械化及农业生产社会化服务试点县建设。扶持雪峰食品、绿之然大米、万木春油茶、鸿羽鹅业、金枣果业、恒森菌业、翱康生物等龙头企业，争创省级农业产业化龙头企业1家、市级2家。开展“三品一标”认证和品牌创建，整合溆浦瑶茶、溆浦鹅、溆浦脐橙、溆浦红桔、溆浦红糖、雪峰片片桔、油洋辣椒等地方特色产品，力争完成绿色食品认证10个、有机食品认证1个。高水平发展第三产业。巩固全国电子商务进农村示范项目创建成果，健全农村电商服务网络，电子商务交易额突破22亿元。积极管理服务好集贸市场、批发市场和专业交易市场规划建设。加大旅游资源整合开发，抓好雪峰山游客综合服务区、山背花瑶梯田观光索道工程建设，做好山背、阳雀坡、乌峰、金中、光明、蓑衣溪等传统古村落保护工作，推动向警予同志纪念馆、湘西会战抗日阵亡将士陵园等景区提质改造，提升溆浦旅游市场品位，力争实现旅游收入30亿元。 （五）抓建设严管理，全力写好城乡建设文章抓好“三城同创”工作。以“三城同创”为载体，重点抓好县城控制性详规编制及县城海绵城市、地下管线、消防等专项规划编制工作;启动三江镇、葛竹坪镇、龙庄湾乡等18个集镇总体规划和235个村庄规划编制，支持龙潭镇、低庄镇、大江口镇、桥江镇、北斗溪镇等综合整治，提升管理水平;从严打击“两违”建筑，维护规划权威。完成自来水城北加压站、城区新增管网、黑臭水体治理、生活垃圾焚烧发电等项目建设任务。继续完善城区道路交通、“红绿灯”建设，重点抓好市容市貌综合整治，严厉打击摩托车违法载客、不戴头盔、乱装遮阳伞、非法营运等违法行为，严禁乱停乱摆、严禁占道经营、严禁拒载宰客等不文明行为，巩固创建国家卫生县城、省级文明县城工作成果，建立长效机制，确保顺利授牌;启动推进国家健康县城、省级园林县城创建工作。加快人防指挥体系建设，开展疏散地域建设试点工作。推进农村人居环境整治。深入开展“两治理一革命”，全面推进农村人居环境整治三年行动，加快农村垃圾、生活污水专项治理和农村无害化卫生厕所建设，抓紧完善符合农村实际、适合农村特点的农村生活垃圾处置体系，实现就地分类、收集、运送及资源化利用;加快推进农村黑臭水体治理，全面落实河长巡查工作制度，提高农村污水治理效果。引导鼓励建设具有地域特点、民族特色和时代特征的农村建筑，提升农村环境风貌。加快推进村庄周边、庭院宅旁、道路河渠两侧绿化行动，力争村庄绿化覆盖率达到40%以上。完善基础设施建设。持之以恒锲而不舍全力以赴争取溆洞高速、安溆高速早日立项建设。完善“四好农村路”管理，完成双井至水田庄公路改造工程，实施自然村通水泥路400公里、窄路加宽191公里、安保工程421公里，建成县城中心汽车站、城南汽车站、低庄客运北站、新能源充电桩和100个便民候车亭，加快大江口大桥拆除重建进度。抓好溆水灌区新增量测水设施及17座小型水库除险加固建设，完成龙潭、水东防洪堤保护圈和高标准农田建设任务。 （六）激活力强后劲，全力写好改革开放文章全面持续深化改革。保质保量完成机构改革任务，持续深化省直管县经济体制改革，全面推进供给侧结构性改革，积极抓好“三去一降一补”各项工作。深入推进“放管服”改革，落实简政放权、放管结合、优化服务各项措施。认真完成投融资平台体制改革，着力化解政府债务风险。做好第四次全国经济普查工作。继续抓好产业园区、新型城镇化、不动产统一登记、生态文明体制、社会保障制度、产权制度、农业农村等重点体制机制改革，不断激发工作活力。全面扩大对外开放。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的难得机遇，坚持共商共建共享，积极开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，加大招商引资力度，全力引进一批市场前景好、环境污染少、就业人数多、财政贡献大、带动能力强的重大产业项目，力争招商引资到位国内资金30亿元以上。积极参加“港洽周”“广交会”，全面落实外经外贸政策，推动县内企业由代理出口向自营出口转变，力争完成对外贸易进出口总额400万美元以上。全年工业产业招商实现“质”的突破。全面优化营商环境。着力构建“亲”“清”政商关系，提振民营企业家信心，推动民营经济实现“两个健康发展”。积极对接“北上广”，大力实施“互联网+政务服务”，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为、假作为”和“索拿卡要”等行为。坚决落实“四办”要求，让群众办事最多跑一次。建立完善重大项目建设环境联合协调机制，严厉打击非法阻工、强买强卖、强装强卸、强包强揽、非法买卖土地、非法处置国有“三资”等违法犯罪行为。加强招投标监管，从严查处围标串标、“提篮子”“打鸟”等违法违规行为。继续完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造守信重诺、公平公正的市场环境。 （七）惠民生促和谐，全力写好民生事业文章持续提升保障水平。完善就业创业扶持政策，健全服务体系，提升服务水平。推进全民参保计划，建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系。全面治理拖欠农民工工资问题，认真清理政府、国有企业拖欠民营企业账款问题。维护军人军属权益，让军人成为全社会尊重的职业。完善最低生活保障制度，提高城乡低保标准和救助水平。加大医疗救助、临时救助力度，解决困难群众后顾之忧。继续抓好国家、省级综合减灾示范社区创建工作，统筹推进留守儿童之家和关爱中心建设。创新发展慈善超市，做好助学、助医、助残、助老等慈善救助工作。关心支持老干部工作，完成老年大学配套设施建设。积极发展社会事业。严格对照小康建设指标，全力推进小康建设各项工作，确保2020年与全国同步建成小康社会。完善科技创新和科技成果转化激励机制，充分发挥科技对经济社会发展的引领作用。认真学习贯彻落实中发〔2018〕4号、湘发〔2018〕22号、怀发〔2018〕15号文件精神，改善农村办学条件，促进教育均衡发展，积极化解大班额，认真做好芙蓉学校秋季开学各项准备工作，坚决保质量、保安全、保进度完成芙蓉学校建设任务;保障义务教育教师待遇，切实贯彻落实中央“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的要求。推进农村综合文化服务中心建设，继续开展文化三下乡、全民健身活动，丰富人民群众文体生活。继续完善县、乡、村三级医疗服务体系建设,加大乡村医生本土化培养力度，加强医疗行业行风监管，严厉打击欺诈骗取医保金等违法违规行为;加强城乡贫困妇女“两癌”免费检查、全县适龄妇女产前筛查和免费孕前优生健康检查，全力保障妇幼身体健康。落实全面二孩政策，深入推进“诚信计生”，力保“全省优秀单位”。全力维护大局稳定。探索建立多元化矛盾纠纷化解机制，继续开展大走访大接访活动，全面推进依法治访工作，保障人民群众合法权益。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，从严治理党员干部涉黑涉恶问题;全面整顿软弱涣散村级组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权。继续保持打非治违高压态势，加快建立隐患排查治理体系，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施，坚定信心，攻坚克难，狠抓落实，确保全县2019年安全生产打一个翻身仗!坚决严防较大以上安全生产责任事故发生。同时，统筹落实社保、税收等惠民新政，扩大社会受益面;协调推进国防动员、民兵预备役、退役军人事务等工作，推动军民融合发展;支持共青团、工会、妇联等群团组织工作;做好民族宗教、外事侨务、老龄老干、残联、档案、保密、气象、保险、水文、防震、史志、住房公积金等工作。 三、加强政府自身建设新时代新要求新作为，硬指标硬任务硬举措。县人民政府必须持续全面加强自身建设，勤勉敬业，善作善成，不负人民重托，写好时代答卷。坚持政治建设为核心。习近平总书记强调“党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。”增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在思想上政治上行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党对经济工作的统一领导贯穿政府工作全过程，不折不扣执行上级方针政策，不折不扣执行县委决策部署，不折不扣执行人大决议决定，定期向县委、县人大报告工作，向县政协协商通报工作，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督。坚持制度建设为保障。习近平总书记强调“要把权力关进制度的笼子里”“加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。”始终做到制度面前人人平等，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。对违规、变通、规避等行为，发现一起、查处一起。倡导求真务实、雷厉风行、立决立行作风，着力整治不负责任、为官不为现象，注重约束与激励并重，建立容错纠错机制，激励干部改革创新、干事创业，旗帜鲜明地为敢于担当的同志担当、为敢于负责的同志负责。坚持法治建设为基础。习近平总书记强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”“严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。”牢固树立宪法至上理念，始终把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治县全过程。着力抓好法治创建，继续加强村(居)法治基础设施和队伍建设;完善矛盾纠纷化解机制，建立健全党员干部和公务员学法用法制度，推进形成自治、德治、法治相结合的基层治理新格局。充分发挥人民主体作用，深入开展群众法制宣传教育，努力营造全民学法用法、敬法守法，营造守法光荣、违法可耻，用法律解决问题的良好社会氛围。坚持能力建设为根本。习近平总书记强调“一分部署、九分落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。”牢记为人民服务根本宗旨，全面增强“八大本领”，积极投身“三大攻坚战”伟大实践。集中时间集中精力集中资源，集中建设重点民生实事工程，狠抓督查督办力度，对重大决策、重大项目和重点工作，实行定人员、定责任、定标准、定时限，层层分解细化，确保落到实处。健全绩效考核评价体系，强化问责问效，不断提高行政效率。坚持廉政建设为底线。习近平总书记强调“打铁必须自身硬”“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，严防“四风”问题反弹回潮。全面推进政府系统党风廉政建设，强化对土地招拍挂、工程招投标等监管，决不插手微观经济活动，决不干扰项目招标、土地出让、资金安排、资产处置、国企改革、政府采购等活动，决不为亲属、身边工作人员、特殊利益关系人说情、打招呼、递条子。坚决落实民主集中制、请示报告制度、党委(党组)议事规则和决策程序、谈心谈话等各项制度，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代开启新希望，新征程承载新梦想!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，同心同力，开拓创新，坚决打好“三大攻坚战”，加快推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，全面建成富饶美丽幸福新溆浦,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!政府工作报告名词解释1.“一极两带”：辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带。2.“一个中心、四个怀化”：“一个中心”，建设五省边区生态中心城市;“四个怀化”，生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。3.“五个一批”：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，发展教育脱贫一批，生态补偿脱贫一批，社会保障兜底一批。4.“补天窗”：补齐非普惠性幼儿园建档立卡贫困家庭幼儿不能享受资助的政策短板;补齐非寄宿的义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生不能享受寄宿生生活补助的政策天窗。5.“雨露计划”：为加大对农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育政策扶持力度，对就读于中等职业学校、高职高专院校、技师学院的本省农村建档立卡贫困户子女，在校期间其家庭享受扶贫助学补助。6.“泛海助学”：泛海集团发起的针对建档立卡贫困家庭应届高考大学新生助学行动。7.“公务员工资待遇”：包括基本工资(职务工资+级别工资)、规范性津补贴(工作津贴+生活补贴)、年终一次性奖金(相当于本人12月份的基本工资)、津贴(艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴，这两项津贴限定执行范围)、乡镇工作补贴(仅限于乡镇工作人员)、年终绩效考核奖。8.“中小学教师工资待遇”：包括基本工资[(岗位工资+薪级工资+教护提高10%(除义务教育学校外))]、绩效工资(义务教育学校包括班主任津贴)、津贴(艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴，这两项津贴限定执行范围)、武陵片区人才津贴(仅限于农村教师)、乡镇工作补贴(仅限于乡镇教师)、年终绩效考核奖。9.“六大清零”：农村村组公路、农村安全饮水、农村电网改造、农村通讯覆盖、农村危房改造和突出问题整改“清零”行动。10.“九大工程”：农村公路建设改造工程;农村饮水安全建设工程;农网改造升级工程;农村危房改造工程;农村薄弱小学改造工程;信息化扶贫建设工程;文化扶贫建设工程;农村卫生室建设工程;农村综合服务平台建设工程。11.“扶贫车间”：以促进建档立卡贫困劳动力就近就地实现灵活就业或居家就业为目标，从事农产品加工、手工工艺、种植养殖、来料加工等业务的生产车间或场所。12.“四办”：马上办、网上办、就近办、一次办。13.“九长”防溺水：县长、局长、乡(镇)长、河(库)长、校长、班长(班主任)、村长、组长、家长“九长”共同抓防溺水的工作机制。14.“六查六管”：村长上门查、站长路口查、路长巡逻查、乡长全面查、局长执法查、县长督办查和管好驾驶员、管好机动车、管好运营商、管好道路网、管好防护栏、管好监控台。15.省“135”工程：重点扶持100个创新创业园区，建设3000万平方米以上的标准厂房，引进5000家以上创新创业企业。16.省“1274”行动：加快发展12大重点产业、实施7大专项行动、打造4大标志性工程。17.“两治理一革命”：农村污水治理，农村垃圾治理，厕所革命。18.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。19.“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。20.“八大本领”：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

  2025-07-16

• 前五月湖南省文化产品出口达80.5亿元 招商引资助力文化出海

  2019年1至5月，湖南省文化产品出口保持良好增长态势，出口额达80.5亿元，较上年同期增长72.9%，占全省出口总值的8.2%。这一成绩的取得，得益于湖南省持续优化文化产业发展环境，加大招商引资力度，推动“文化湘军”加快“走出去”步伐，展现出湖湘文化的独特魅力与发展活力。 （一）出口增长态势稳健，产业发展基础坚实。2019年1至5月的出口数据延续了湖南省文化产品出口的向上趋势。作为文化产业发展的重要引擎，2018年，长沙市成功入选首批13个国家文化出口基地，为全省文化产品“走出去”搭建了重要平台，也为文化产业招商引资提供了关键载体。与此同时，湖南省文化创意产业规模不断扩大，2018年增加值超过2250亿元，占地区生产总值的6.2%，在中部地区继续保持领先，在中西部地区也位居前列，为文化产品出口提供了坚实的产业支撑。 （二）出口结构呈现特点，优化升级需求迫切。从出口产品类型来看，湖南省文化产品出口主要集中在玩具、珠宝首饰及有关物品、其他娱乐用品、花画工艺品、雕塑工艺品等品类。其中，玩具及模型、珠宝首饰等几类商品占全省文化产品出口的近六成，烟花爆竹也是出口量较大的产品。这些产品中，大部分依靠劳动力成本优势参与国际市场竞争，存在品牌影响力不足、产品附加值较低、结构相对单一等问题。具有深厚文化内涵和原创性的产品占比较少，如承担知识生产和理论总结的学术图书、具有原创性的影视文化产品等，在出口中所占比重偏低，整体竞争力有待进一步提升。 （三）聚焦高质量发展，多维度推进出口提升。针对当前文化产品出口存在的结构性问题，相关部门建议，应持续优化文化产业结构和空间布局，推动文化产业向多元化、高端化发展，减少对传统低附加值产品的依赖。加强文化人才培养体系建设，完善金融支持政策，为文化企业创新发展提供人才和资金保障。同时，加大互联网、大数据等高新技术在文化产品研发、设计、生产、营销等全链条的应用，加快文化产品技术创新和工艺升级，不断提升产品附加值和文化内涵。通过系列举措，推动更多具有湖湘文化特色和核心竞争力的优质文化产品走向国际市场，实现文化产品出口从规模扩张向质量效益提升转变。

  2025-07-16

• 【湖南招商】湘工业利润逆势上扬 营商环境优化显成效

  2019年，湖南省规模工业在招商引资的持续推动下，面对严峻经济环境展现出强大韧性，实现逆势增长。据湖南省统计局发布数据，前十月规模工业利润总额同比增长3.3%，高于全国平均水平，工业发展环境不断优化为增长提供坚实基础，为区域经济注入新动力。 一、工业经济增长态势 湖南省规模工业前十月在复杂经济形势下实现营收同比增长6.1%，利润同比提升3.3%，展现出强韧性能。全省工业营商环境不断优化，如招商引资力度的加大，促进了产业升级和结构调整。各行业表现分化但整体趋于稳定，39个大类行业全部实现盈利，其中21个行业利润增长强劲。这得益于湖南省近年来聚焦制造业高质量转型，推动新旧动能转换，为工业发展创造有利条件。外部挑战如全球贸易波动未逆转积极趋势，工业增长为区域经济稳定注入新动能。 二、利润空间支撑因素 湖南省规模工业的利润空间拓宽，主要源于成本控制和效益提升。前十月，规模工业每百元资产实现营业收入增加，成本同比下降，形成一增一降态势。这反映企业在技术创新和管理优化上的努力，如加强生产流程管控和资源利用效率。营商环境优化是核心推手，通过持续招商引资引进高端项目，带动产业协同和供应链提升。政策层面也提供支撑，湖南省推出一系列工业扶持措施，包括简化行政审批、降低融资门槛，帮助企业在逆势中降低成本压力，放大盈利效应。 三、企业类型分化表现 内资企业在湖南省规模工业利润增长中扮演主导角色。其中，国有企业利润增长显著，拉动了整体增速；私营企业增长势头强劲，成为增长主引擎之一；港澳台商投资企业也实现稳定提升。各类型企业表现分化反映湖南省经济结构的多元化和包容性。国有企业通过深化改革和创新投入提升了竞争力；私营企业依托灵活经营和市场拓展快速扩张；外资企业则在技术协作中贡献价值。这突出营商环境优化在释放企业活力上的作用，也为招商引资深化奠定基础，未来需进一步平衡不同类型企业间的发展差距。 四、行业分化及影响 湖南省规模工业行业分化明显，多数传统重点行业利润增长稳定，但部分行业出现下滑。例如，电子信息、装备制造等新兴领域表现亮眼，为增长提供强支撑；但汽车制造业利润大幅下滑对增速形成拖累，负面效应显著；黑色金属冶炼和压延加工业利润也下降明显，拉低整体增速。行业分化源于外部因素如市场供需变化，以及内部结构性挑战。这警示湖南省在工业发展中需防范单一行业风险，通过招商引资吸引高附加值产业，平衡新旧动能发展路径，实现可持续增长。 五、环境优化与挑战应对 湖南省营商环境持续优化是工业逆势增长的根本保障，其核心包括招商引资体系完善和制度创新。政策框架聚焦降低企业负担，如减税降费、金融服务强化，帮助工业企业在经济下行期稳住阵地。挑战方面，需警惕外部环境变数和部分行业下滑风险，强化产业链韧性建设。湖南省通过前瞻布局推动工业数字化和绿色化转型，这将为未来发展铺平道路。整体而言，优化环境与招商引资协同作用，巩固工业利润增长根基，但也需继续强化风险防范机制，确保稳定发展路径。

  2025-07-16

• 【湖南招商】深化省企协同发展 湖南省与中化集团共商合作新路径

  2019年，湖南省政府与中国中化集团有限公司举行会谈，围绕深化省企合作、推动高质量发展开展深入交流。省委副书记、省长，中化集团党组副书记、总经理出席会谈，副省长、省政府秘书长参加。此次会谈立足双方既有合作基础，聚焦产业升级、科技创新、能源保障等关键领域，旨在通过强化战略对接实现优势互补，为湖南招商引资和经济社会发展注入新动力。中化集团在湖南注册经营机构超过20家，业务覆盖能源、化工、农业、地产等多个领域，在湘发展态势稳健。 （一）合作根基深厚，战略契合度持续提升。中化集团作为国务院国资委监管的国有重要骨干企业，在湘发展历程已超十年，通过设立区域总部、投资实体项目等方式，构建了多领域协同发展的业务格局。其在能源化工、现代农业、城市运营等板块的产业优势，与湖南实施创新引领开放崛起战略、推进制造强省建设的发展方向高度契合。近年来，湖南依托中部地区区位优势，持续优化产业结构，培育了装备制造、新材料、文化创意等万亿级产业集群，为在湘企业提供了广阔市场空间。双方前期在炼化一体化配套、农业生产资料供应、城市综合体开发等项目上的合作成效显著，为深化合作奠定了坚实基础。 （二）聚焦重点领域，拓展合作新空间。根据会谈共识，双方将在以下领域强化协同联动：一是推动产业转型升级，围绕湖南化工园区提质改造、新材料产业集群建设，加强技术研发与产业链整合，助力传统产业向高端化、绿色化转型；二是深化生物种业创新合作，依托中化集团农业科技平台优势，联合开展优良品种培育、智慧农业技术推广，服务湖南粮食生产核心区建设；三是保障能源安全稳定供应，在油气储备设施建设、新能源项目开发等方面加强对接，助力湖南构建多元化能源供应体系；四是探索混合所有制改革路径，支持中化集团在湘子企业与地方资本合作，通过股权多元化激发企业发展活力。 （三）优化保障机制，推动合作落地见效。湖南省政府表示，将持续优化营商环境，为中化集团在湘发展提供"一站式"服务，简化项目审批流程，保障用地、用工、融资等要素供给。双方约定建立高层定期会晤机制，设立专项工作小组推进合作事项落实，及时协调解决项目实施中的问题。中化集团表示，将充分发挥资金、技术、人才等方面优势，加大在湘投资力度，积极参与湖南重大项目建设，助力湖南在中部地区崛起中走在前列，共同谱写省企合作新篇章。

  2025-07-16

• 湖南在深举办先进制造产业合作推介会深化招商引资

  2019年，湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周湖南（深圳）先进制造产业合作推介会在深圳举行。活动旨在深化湖南与粤港澳大湾区在先进制造领域的交流合作，通过展示发展优势、对接合作项目，吸引更多投资者关注湖南、投资湖南，为湖南先进制造业高质量发展注入新动能。 （一）区域协同：湖南与粤港澳大湾区的互补发展机遇 湖南与粤港澳大湾区在发展进程中，既存在产业结构、资源禀赋上的差异性，更具备产业链互补、创新要素互融的广阔空间。作为粤港澳大湾区的核心城市，深圳在高新技术产业、现代服务业等领域具有领先优势，而湖南在先进制造业基础、科技创新转化、人力资源等方面实力突出。两地围绕先进制造业开展合作，能够实现产业链上下游的有效衔接，推动创新资源的优化配置，形成“研发在湾区、制造在湖南”的协同发展格局。此次推介会的举办，正是湖南主动对接粤港澳大湾区建设、深化区域产业合作的重要举措，为两地企业搭建了交流对接的桥梁。 （二）产业根基：湖南先进制造业的发展优势 湖南始终将发展先进制造业、壮大实体经济作为经济发展的主攻方向，经过多年培育，已形成多方面有利条件。在创新驱动方面，湖南正加快建设创新型省份，科技研发与转化能力持续提升，高新技术企业队伍不断壮大，高新技术产业增加值保持较快增长，为先进制造业发展提供了坚实的技术支撑。在产业体系方面，湖南已构建起装备制造、农产品加工、材料3大万亿产业，培育了工程机械、轨道交通等11个千亿产业，打造了20个工业新兴优势产业链，产业门类齐全、配套能力较强，形成了从基础材料到核心零部件再到整机制造的完整产业生态。在营商环境方面，湖南以减负增效为抓手，持续降低企业运营成本，推进审批服务便民化改革，着力实现“一件事一次办”全覆盖，为企业发展营造了高效便捷的政务服务环境。 （三）保障升级：打造一流环境促进投资发展 为加快先进制造业发展，湖南正从多方面强化保障措施，为投资者打造优质发展环境。在市场保障方面，湖南充分发挥市场规模优势，持续扩大内需，为先进制造产品提供广阔应用场景。在资金保障方面，加大对先进制造业的金融支持力度，完善融资担保体系，引导社会资本投向重点产业领域。在人才保障方面，实施更加积极的人才政策，吸引和培育高层次创新人才、技能型人才，为产业发展提供智力支持。在服务保障方面，深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升服务效率，构建亲清政商关系。通过持续优化政务环境、市场环境、商务环境，湖南致力于让广大投资者在湘投资放心、创业舒心、发展安心，共同推动先进制造业实现更高水平发展。 此次湖南（深圳）先进制造产业合作推介会的成功举办，进一步增进了粤港澳大湾区企业对湖南先进制造业发展环境的了解，为双方深化产业合作、实现互利共赢奠定了坚实基础。未来，随着合作项目的落地和推进，湖南与粤港澳大湾区在先进制造领域的协同发展将迈向新台阶，为湖南经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-16

• 【湖南招商】绿色博览会助力湖南深化"一带一路"生态合作

  2019湖南"一带一路"绿色博览会在长沙开幕，聚焦绿色发展理念与健康生活引领。本届博览会通过搭建国际交流平台，集中展示全球绿色产业创新成果，为湖南省招商引资提供重要契机。活动吸引了包括世界500强企业在内的400余家参展商，呈现新能源、循环经济等领域前沿技术，彰显湖南在绿色智能制造方面的突出优势。 一、国际平台推动绿色产业协同发展 2019湖南"一带一路"绿色博览会由国家级商协会与地方政府联合主办，设置四大主题展区，系统展示全球绿色技术应用成果。国际展区汇集30余个国家和地区的先进环保技术，德国大众展示新能源汽车电池回收体系，日本松下呈现智能节能家居解决方案。联合国环境规划署代表指出，这种跨国界的技术展示有助于推动发展中国家环保标准提升。 二、湖南绿色发展实践获国际认可 湖南省在开幕式重点推介了湘江流域重金属污染治理、长株潭城市群绿心保护等生态修复案例。现场发布的《长江经济带绿色发展指数报告》显示，湖南省单位GDP能耗下降幅度居中部省份前列。循环经济展区内，航天科工集团展示的工业废水处理系统，已成功应用于孟加拉国纺织产业园，成为"一带一路"环保合作的典范项目。 三、产学研融合促进技术转化 博览会专门设立院士专家工作站，中国工程院团队发布7项环保领域专利技术。新能源展区集中展出第三代光伏材料、氢燃料电池等创新成果，其中中南大学研发的"超临界水氧化技术"引起国际采购商关注。同期举行的绿色金融论坛上，多家银行宣布设立总额200亿元的专项信贷，支持环保技术产业化项目落地。 四、长效机制构建开放合作格局 湖南省在博览会期间启动"绿色企业服务直通车"，建立重点外商项目跟踪台账制度。组委会披露，已有法国威立雅等跨国企业与长沙经开区达成污水处置合作协议。通过建立"展前对接、展中洽谈、展后跟进"的工作机制，确保60%以上的展会意向转化为实际投资，持续优化湖南绿色产业发展生态。

  2025-07-16

• 【长沙招商】工信部调研湖南工业互联网 助力制造业高质量发展

  2019年，工业和信息化部（以下简称“工信部”）赴湖南开展工业互联网专题调研，通过政企座谈、企业走访等形式，深入了解当地产业发展现状与需求，旨在以工业互联网为抓手推动制造业高质量发展。湖南正借此契机强化产业协同，优化招商引资环境，加快工业互联网与制造业深度融合，助力产业转型升级。 一、湖南工业互联网发展的基础与态势 2019年，湖南在工业互联网领域已形成良好发展基础。近年来，湖南抢抓中部崛起战略机遇，将工业互联网作为推动制造业转型升级的重要引擎，先后出台系列产业扶持政策，通过“十万企业上云上平台”行动推动中小企业数字化转型。同时，湖南聚焦工程机械、轨道交通、中小航空发动机等优势产业集群，培育了一批工业互联网标杆企业，逐步构建起“点线面”融合的发展格局：以骨干龙头企业为“点”发挥示范引领作用，以优势产业链为“线”推动技术推广，以产业集聚区为“面”打造协同生态。这一格局为湖南制造业数字化、网络化、智能化发展奠定了坚实基础。 二、政企座谈：共商发展方向与政策支持需求 调研期间，湖南省政府与工信部调研组举行座谈。湖南省政府相关负责人介绍，湖南正大力实施创新引领开放崛起战略，加快发展人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，推动传统产业与新兴产业协同发展。希望工信部在长株潭衡城市群智能制造试点、智能网联汽车产业培育、人工智能与实体经济融合、5G及工业互联网试点示范、中国信息通信研究院中南基地建设以及2019年世界计算机大会举办等方面给予支持，助力湖南制造业向中高端迈进。工信部调研组负责人表示，湖南工业互联网发展成效显著，下一步将发挥政策、项目、资金优势，在产融合作、技术迭代升级、应用场景落地等方面深化与湖南的合作，支持湖南在中部崛起中走在前列。 三、企业实地调研：标杆企业的工业互联网实践 调研组一行深入长沙多家企业，实地考察工业互联网平台推广应用情况。在工程机械龙头企业，调研团队了解到其通过自主研发的工业互联网平台，实现了生产设备联网、数据实时采集与分析，推动生产流程智能化、柔性化，显著提升了生产效率和产品质量稳定性。在工业互联网平台企业，负责人介绍了其打造的跨行业、跨领域平台服务模式，已为装备制造、新能源等多个行业的中小企业提供上云服务，帮助企业降低数字化转型成本。在轨道交通装备企业，调研组察看了工业互联网技术在产品全生命周期管理中的应用，包括研发设计数字化、供应链协同优化、远程运维服务等，推动产品从“制造”向“智造+服务”转型。此外，调研组还召开企业座谈会，听取多家企业在工业互联网应用中的经验做法与面临的挑战，收集意见建议。 四、合作展望：多方协同助推高质量发展 此次调研为湖南与工信部深化工业互联网领域合作奠定了基础。双方将围绕技术创新、平台建设、应用普及等关键环节，加强资源整合与政策协同。工信部将通过试点示范项目支持湖南工业互联网平台建设，引导金融资源向工业互联网领域倾斜，推动产融深度合作；湖南则将持续优化产业政策环境，加快5G等新型基础设施建设，培育更多工业互联网应用场景，吸引产业链上下游企业集聚，通过招商引资和产业升级双轮驱动，推动制造业高质量发展。2019年世界计算机大会的举办，也将为湖南工业互联网发展提供交流展示平台，进一步提升产业影响力，助力湖南在中部地区率先实现制造业转型升级。

  2025-07-16

• 【长沙招商】绿色盛会启幕长沙 循环经济引领未来

  2020湖南国际绿色发展博览会在长沙湖南国际会展中心隆重举行，聚焦"绿色·循环·发展"主题，搭建产业对接与招商引资重要平台。本届绿博会创新采用线上线下融合模式，设立四大专业展区，举办多场高端论坛活动，全面展示绿色产业最新成果。作为中部地区规模最大的绿色产业盛会，活动吸引了国内外众多企业参展，为推动绿色经济高质量发展注入新动能。 一、展会规模与主题特色 本届绿博会展览面积达2.2万平方米，精心规划循环经济、环保产业、绿色制造和新能源四大展区，系统呈现绿色产业链全景。其中循环经济展区重点展示资源高效利用技术，环保产业展区汇集污染防治创新成果，绿色制造展区突出清洁生产工艺，新能源展区聚焦可再生能源应用。特装展位与标准展位的科学配比，既满足大型企业形象展示需求，也为中小企业提供充分参与空间。 二、专业活动与行业交流 展会期间配套举办海绵城市建设论坛等七场专业活动，内容涵盖城市可持续发展、工业绿色转型、资源循环利用等热点领域。其中动力蓄电池回收行业大会探讨新能源汽车产业链末端处理技术，再制造产业发展论坛研究装备制造业资源化路径。通过政策解读、技术研讨和案例分享等形式，搭建政产学研用多方对话平台，促进绿色技术成果转化与商业模式创新。 三、数字化平台创新服务 为应对疫情防控要求，组委会开发线上展会系统，实现"云展示、云对接、云洽谈"全流程服务。该平台具备三维展厅漫游、展商精准匹配、在线商务洽谈等功能，打破时空限制实现全球互联。线上系统将延续至展后全年运营，形成"线下3天+线上365天"的新型会展模式，持续为参展企业创造商业机会。 四、区域合作与产业赋能 长沙作为长江经济带重要节点城市，通过举办绿博会强化绿色产业集聚效应。展会特别设置长株潭城市群环保技术联合展区，集中展示区域协同治污成果。同时吸引粤港澳大湾区企业组团参展，推动跨区域技术合作与市场联动。专业观众组织覆盖中部六省工业园区，促进绿色解决方案与产业需求精准对接。 五、社会效益与长效机制 本届绿博会注重绿色会展理念实践，从展台搭建到会务服务全程贯彻低碳标准。通过设立公众开放日、举办环保科普讲座等方式，增强社会公众参与度。组委会建立参展企业绿色评价体系，持续跟踪项目落地成效，形成"展会孵化-政策扶持-产业落地"的良性循环机制，为区域经济绿色转型提供持续动力。

  2025-07-16

• 【长沙招商】绿色盛会启幕长沙 共绘循环发展新图景

  2020湖南国际绿色发展博览会在长沙正式开幕，聚焦"绿色·循环·发展"主题，搭建国际产业合作桥梁。本届博览会吸引多国驻华机构参与，通过专题展区与高峰对话推动招商引资，集中展示循环经济、新能源等领域创新成果，为全球绿色产业提供资源对接平台。 一、国际平台助推绿色产业升级 博览会由中国国际贸易促进委员会与湖南省人民政府联合主办，汇聚13国驻华使领馆官员及商协会代表。开幕式强调，活动是落实生态文明建设的重要实践，旨在深化绿色技术国际交流。主展区涵盖循环经济、环保产业等四大领域，22000平方米展区内，阿联酋等国家代表就低碳转型发表专题演讲，凸显博览会国际化特色。 二、政企协同展示创新实践成果 巡馆环节重点考察循环经济典型案例专区，包括可降解塑料创新联盟技术展示。海绵城市成果展区呈现雨水回收系统等解决方案，体现湖南省在生态城市建设中的探索。主办方表示，博览会首次设立跨国企业对接专区，促成环保装备制造等领域的20余项合作意向。 三、技术赋能循环经济产业链 环保产业展区集中展出工业固废处理、再生资源利用等技术装备，其中建筑垃圾再生利用率突破95%的工艺引发关注。绿色制造专区展示工程机械再制造全流程，印证产业链绿色化转型趋势。同期举办的论坛发布《绿色园区评价标准》，为行业提供规范化发展指引。 四、多边机制深化国际合作 博览会期间举行"一带一路"绿色产能合作对话，尼泊尔等国家代表推介本土环保项目需求。瑞士企业代表团分享清洁能源技术转化案例，中外机构共同发起《长江经济带绿色发展倡议》。主办方透露，后续将建立线上项目库，持续跟踪签约项目落地进展。 本届博览会通过展览、论坛、对接会等多元形式，构建起覆盖技术研发、产业应用、政策研究的全链条交流体系。长沙作为主办城市，进一步强化了在长江中游城市群绿色发展中的枢纽地位，为后疫情时代经济复苏注入绿色动能。

  2025-07-16

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